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　　原標(biāo)題：扶貧不是讓農(nóng)民都上樓（話(huà)說(shuō)新農(nóng)村）　

　　一味盯著農(nóng)村的地,，政府意愿代替農(nóng)民意愿,，集中小區(qū)建起來(lái)，產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)卻跟不上,，貧困戶(hù)難穩(wěn)定脫貧，甚至?xí)霈F(xiàn)返貧

　　搬出土房住樓房,，農(nóng)民還會(huì)不買(mǎi)賬,？在一個(gè)深度貧困縣走訪，就遇上這樣的事兒,?？h里規(guī)劃農(nóng)民集中居住小區(qū)，從效果圖看,，排排樓房整齊,，文化廣場(chǎng)、商店,、活動(dòng)室等設(shè)施俱全,，干部說(shuō)，一個(gè)小區(qū)安置幾個(gè)貧困村,，能讓貧困戶(hù)過(guò)上城里人的生活,。

　　深入了解，聽(tīng)到農(nóng)民的不少意見(jiàn)：有人算賬,，拆土房住樓房,，自己要補(bǔ)不少錢(qián)，背一身饑荒,，往后日子更難,。有人擔(dān)心，在村里吃菜,、吃糧,、吃水都不花錢(qián)，搬上樓房樣樣是錢(qián),，開(kāi)銷(xiāo)大,。也有人顧慮，搬進(jìn)樓房,，想種地離了十幾里遠(yuǎn),，不種吧，周邊又沒(méi)產(chǎn)業(yè),，生計(jì)怎么辦……

　　盡管不少農(nóng)民不情愿,，政府卻很熱心，積極推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工。一位干部坦言,，現(xiàn)在用地指標(biāo)可以跨省調(diào)劑,，貧困縣節(jié)余一畝地，置換到發(fā)達(dá)地區(qū)就是幾百萬(wàn)元,，不抓緊整理土地,，扶貧錢(qián)從哪來(lái)？然而,，一味盯著農(nóng)村的地,，政府意愿代替農(nóng)民意愿，社區(qū)建起來(lái),，產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)卻跟不上，貧困戶(hù)即便都上了樓,，沒(méi)活干,、沒(méi)收入，缺乏發(fā)展能力,，也難穩(wěn)定脫貧,，甚至?xí)霈F(xiàn)返貧,。

　　值得注意的是,，這不是個(gè)案。前些年發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的“農(nóng)民被上樓”“村莊合并”現(xiàn)象,，正在一些貧困地區(qū)上演,。用地指標(biāo)跨省調(diào)劑，是支持貧困地區(qū)發(fā)展的好政策,，有的地方之所以念歪了經(jīng),，原因在于盲目的政績(jī)沖動(dòng)，只顧表面文章,，忽視了貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。扶貧工作吹糠見(jiàn)米，基礎(chǔ)工作不扎實(shí),，政策措施不到位,，資金使用不規(guī)范,，無(wú)法讓貧困群眾真正過(guò)上好日子,，會(huì)讓脫貧質(zhì)量打折扣。

　　當(dāng)前,，脫貧攻堅(jiān)打的是“硬仗中的硬仗”，全國(guó)還有約120個(gè)貧困發(fā)生率超過(guò)18%的深度貧困縣,，2.98萬(wàn)個(gè)貧困發(fā)生率超過(guò)20%的深度貧困村,，這些地區(qū)的貧困人口致貧原因更復(fù)雜，脫貧難度也更大,。脫貧攻堅(jiān)正從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變，越是時(shí)間緊,、任務(wù)重,，就越要在脫貧質(zhì)量上下功夫，脫貧效果可持續(xù)是硬指標(biāo),，看的是幫扶精準(zhǔn)度高不高,，政策針對(duì)性強(qiáng)不強(qiáng)，下苦功,、做細(xì)活,，不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決新難題,。脫貧工作務(wù)實(shí),，脫貧過(guò)程扎實(shí)，才能確保脫貧結(jié)果真實(shí),。

　　脫貧攻堅(jiān)要同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái),。脫貧不是消亡農(nóng)村的過(guò)程，村莊有自身發(fā)展規(guī)律,，即便未來(lái)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%,，仍有幾億農(nóng)民生活在農(nóng)村。幫扶貧困村,，不一定要整村拆遷,、另起爐灶，也不是一味追求鄉(xiāng)村和城市一個(gè)樣,。農(nóng)村千村千面,，有的特在文化，有的特在生態(tài),，有的特在產(chǎn)業(yè),，不能千篇一律建樓房。既要尊重鄉(xiāng)村特色,，又要遵循發(fā)展規(guī)律,，把農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情融合起來(lái),，真正讓農(nóng)村望得見(jiàn)山,、看得見(jiàn)水,，記得住鄉(xiāng)愁。

　　脫貧攻堅(jiān)要尊重農(nóng)民意愿,。農(nóng)民愿不愿搬,，搬到哪兒，應(yīng)該讓農(nóng)民自己說(shuō)了算,，政府應(yīng)分類(lèi)解決好農(nóng)民的多元需求,。要以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，既要集約,、節(jié)約用地,，又要更好提供公共服務(wù)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。要有產(chǎn)業(yè)支撐,，讓農(nóng)民有穩(wěn)定而持久的就業(yè)，政府在土地使用,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、稅收減免上給予政策支持，發(fā)展農(nóng)家樂(lè),、民俗農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游,，拓展農(nóng)業(yè)增收功能，讓農(nóng)民在家門(mén)口有活干,。要完善養(yǎng)老,、醫(yī)療保障等公共服務(wù)，不僅在形式上改變農(nóng)村居民的生活方式,，更要切實(shí)提升貧困群眾的幸福指數(shù),，過(guò)上好日子。

　　多往村里跑一跑,，多聽(tīng)聽(tīng)貧困戶(hù)的聲音,，跑成“泥腿子”，就能找到“金點(diǎn)子”,，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可,、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。（趙永平）

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責(zé)任編輯： 聶晨靜