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　　新華社哈爾濱３月１４日電? 題：清理“外掛線(xiàn)”拉升“幸福線(xiàn)”——哈爾濱市道里區(qū)“１＋３”破解老舊小區(qū)物管難

　　新華社記者王春雨

　　老街,、老院、老房,、老設(shè)施,、生活環(huán)境差的“四老一差”是老舊小區(qū)居民的煩心事，也是城市管理的“老大難”,。黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)從老舊小區(qū)群眾反映最強(qiáng)烈的“外掛線(xiàn)”入手,，整治居民區(qū)環(huán)境，探索區(qū),、街,、社區(qū),、物業(yè)共同參與的“１＋３”老舊小區(qū)物業(yè)管理新模式，讓安全足了,、庭院美了,、居民樂(lè)了。

　　道里區(qū)是哈爾濱市的老城區(qū),，老舊庭院較多,，物業(yè)棄管或低水平服務(wù)的小區(qū)多。以往走進(jìn)一些老舊小區(qū)的樓道,，墻壁上掛滿(mǎn)了電話(huà)線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn),、有線(xiàn)電視線(xiàn)等各類(lèi)“外掛線(xiàn)”,。由于纜線(xiàn)單位只管裝不管拆，導(dǎo)致墻上的“外掛線(xiàn)”越來(lái)越多,，最終變成了“蜘蛛網(wǎng)”,，它與煤氣管道、強(qiáng)電線(xiàn)交織在一起,，給居民的生活帶來(lái)極大安全隱患,。

　　據(jù)了解，以網(wǎng)線(xiàn)為例,，哈爾濱市的通信企業(yè)在不到５年的時(shí)間里,，由３家增加到１３家，各家通訊企業(yè)隨意扯線(xiàn),，雜亂無(wú)章,，日積月累成為影響小區(qū)環(huán)境和居民生活安全的隱患。

　　盤(pán)繞在老舊小區(qū)的“外掛線(xiàn)”,，讓樓道成為安全隱患嚴(yán)重的“盤(pán)絲洞”,。道里區(qū)通江街道辦事處主任李光說(shuō)：“近年來(lái)猛增的私搭亂扯‘蜘蛛網(wǎng)’，讓原本破舊的庭院環(huán)境雪上加霜,，我們每天最怕的就是居民樓著火,。”

　?。玻埃保纺暌詠?lái),，道里區(qū)從整治群眾身邊的煩心事、瑣碎事入手,，啟動(dòng)“外掛線(xiàn)”整治工程,。

　　“原來(lái)進(jìn)樓道，蜘蛛網(wǎng)一樣的外掛線(xiàn)多得讓人不敢抬頭”,，道里區(qū)民眾小區(qū)居民遲敏告訴記者,，她所在的小區(qū)２０１７年３月進(jìn)行天然氣改造,，天然氣管線(xiàn)鋪好了，但是二樓陽(yáng)臺(tái)外雜亂的“外掛線(xiàn)”與管線(xiàn)纏在一起,，因存在安全隱患不能開(kāi)栓供氣,。

　　了解到遲敏等居民反映的情況后，道里區(qū)有關(guān)部門(mén)派施工隊(duì)伍進(jìn)駐到民眾小區(qū),，經(jīng)過(guò)２０天施工,，“外掛線(xiàn)”與天然氣管線(xiàn)分離，用上天然氣的居民拍手稱(chēng)贊,。

　　道里區(qū)“消滅蜘蛛網(wǎng),、梳理外掛線(xiàn)”指揮部總指揮肖彬告訴記者，保障“外掛線(xiàn)”整治工作順利進(jìn)行的前提,，必須有法律法規(guī)的支撐,，道里區(qū)有關(guān)部門(mén)共梳理出５部１２條法律法規(guī)依據(jù)。同時(shí),，區(qū)財(cái)政局組織評(píng)審公司,，對(duì)整治工作全程進(jìn)行跟蹤評(píng)審，保證了整治工作的順利推進(jìn),。

　　在“外掛線(xiàn)”整治工作基礎(chǔ)上,，道里區(qū)同步向老舊小區(qū)庭院環(huán)境臟亂差宣戰(zhàn)，推進(jìn)了１０５個(gè)庭院樓體立面粉刷,、庭院綠化,、規(guī)劃停車(chē)泊位、安裝防盜門(mén)等１７項(xiàng)綜合整治工作,。

　　曾經(jīng)的“四老一差”,，經(jīng)過(guò)整治發(fā)生了大變樣。通江街道辦上紅社區(qū)居民戰(zhàn)敏良說(shuō),，“蜘蛛網(wǎng)”經(jīng)整治后,，有的變成了一條線(xiàn)，有的盤(pán)成圓,，既美觀又安全?，F(xiàn)在是庭院美了、樓體凈了,、樓道亮了,、居民樂(lè)了。

　　為破解老舊小區(qū)物管難,，道里區(qū)政府組建了區(qū)物業(yè)運(yùn)營(yíng)有限公司,，采取股份制形式，由政府和物業(yè)企業(yè)共同管理運(yùn)營(yíng),，即由區(qū)物業(yè)運(yùn)營(yíng)有限公司牽頭,，街道屬地監(jiān)管,，社區(qū)單元樓長(zhǎng)配合收繳物業(yè)費(fèi)，物業(yè)企業(yè)進(jìn)行全方位管理的區(qū),、街道,、社區(qū)、物業(yè)“１＋３”新模式,。

　　道里區(qū)委書(shū)記馮延平認(rèn)為,，道里區(qū)以清理“外掛線(xiàn)”，連帶出整治老舊小區(qū)環(huán)境,、探索物業(yè)管理新模式,，不僅居民群眾滿(mǎn)意了，也解脫了常年壓在政府身上的沉重包袱,。

　　在道里區(qū)安祥街５號(hào)院,，以前物業(yè)費(fèi)每平方米０．１１元沒(méi)人交，經(jīng)過(guò)環(huán)境整治后,，居民逐步認(rèn)可了物業(yè)的服務(wù)，經(jīng)過(guò)協(xié)商,，自愿把物業(yè)費(fèi)提高到每平方米０．６５元,。居民交費(fèi)意愿和參與意識(shí)的提升，又為小區(qū)環(huán)境的鞏固提升提供了有力保障,。

　　小區(qū)環(huán)境的改善,，激發(fā)了居民參與的熱情，撫順街道辦事處安平街１２９號(hào)院的老黨員,、志愿者們自發(fā)成立了護(hù)院巡邏隊(duì),，剛鋪的步道板外來(lái)車(chē)輛一律禁入，新刷的墻體貼小廣告的一律攔截,，配合社區(qū)和物業(yè)保護(hù)環(huán)境,。