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　　新華社北京１月３日電題：媒體暗訪,、綜合評價(jià),、獎(jiǎng)懲分明——２０１７年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

　　新華社記者侯雪靜

　?。玻埃保纺昝撠毠?jiān)成效考核工作３日啟動(dòng),，河北、湖北,、廣西,、重慶、四川,、貴州,、陜西等７省區(qū)市省際交叉考核組將于今天奔赴被考核省市，１月５日前２２個(gè)省際交叉考核組全部開展實(shí)地考核,，１月１０日前第三方評估組也將全部到位,。

　　國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生在３日國務(wù)院扶貧辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，２０１７年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作注重年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合,，防止“一考定終身”,，但各省份不能有突出的短板和硬傷，對綜合評價(jià)好的省份要給予獎(jiǎng)勵(lì),，對考核結(jié)果差的要加大考核問責(zé)力度,。

　　國務(wù)院扶貧辦明確，２０１７年考核工作將呈現(xiàn)五大新特點(diǎn)：一是考核內(nèi)容上,，在考核減貧成效,、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶等基礎(chǔ)上,，２０１７年增加脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí)、工作落實(shí),，貧困縣摘帽等情況的考核。二是在考核方式上,，在第三方評估和省際交叉考核基礎(chǔ)上,，２０１７年將增加媒體開展暗訪考核。三是在數(shù)據(jù)收集上,，在紀(jì)檢機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)、民主監(jiān)督,、督查巡查等基礎(chǔ)上,，２０１７年再增加梳理平時(shí)情況等。四是在評定結(jié)果上,，改變打分排隊(duì)的方法,，結(jié)合年底集中考核情況與平時(shí)掌握情況，進(jìn)行綜合分析評價(jià),。五是在結(jié)果運(yùn)用上,，經(jīng)報(bào)黨中央,、國務(wù)院同意，２０１６年對綜合評價(jià)好的８省通報(bào)表揚(yáng),，并在２０１７年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配上給予獎(jiǎng)勵(lì),。

　　夏更生說，兩年的考核實(shí)踐表明,，考核評估很好地發(fā)揮了“指揮棒”,、“質(zhì)檢儀”和“推進(jìn)器”的作用，為脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展提供了重要保障,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須堅(jiān)定不移地實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估,，而且越往后越嚴(yán)?？己耸鞘侄?，改進(jìn)工作是目的。

　　“但在考核評估中還存在多頭考核,、層層考核,、搭車考核，填表報(bào)數(shù)多,，迎評迎檢,、干擾考核評估等問題，我們要面對問題,，正視問題,，不斷改進(jìn)和完善?！毕母f,。

　　對此，２０１７年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作將有哪些新舉措,？國務(wù)院扶貧辦明確,，將采取６項(xiàng)舉措改進(jìn)完善２０１７年脫貧攻堅(jiān)考核評估工作：

　　——強(qiáng)化了考核的統(tǒng)籌整合,。將東西部扶貧協(xié)作交叉考核并入扶貧成效省際交叉考核,，按照“五統(tǒng)一”的方式，統(tǒng)籌安排,，一次完成,，既減輕地方負(fù)擔(dān)，又提高考核效率,。

　　“五統(tǒng)一”是指：統(tǒng)一部署,，統(tǒng)籌安排兩項(xiàng)考核工作。統(tǒng)一組織，組建一個(gè)交叉考核組赴各省區(qū)市開展考核,。統(tǒng)一培訓(xùn),，對交叉考核組骨干力量同時(shí)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)一抽樣,，共同確定實(shí)地調(diào)查的貧困縣,。統(tǒng)一評定，兩項(xiàng)考核結(jié)果同時(shí)評定,，東西部扶貧協(xié)作考核結(jié)果作為省級黨委政府扶貧開發(fā)工作成效考核的參考依據(jù),。

　　——注重年終考核與平時(shí)考核的結(jié)合，防止“一考定終身”,。年終考核主要包括省級總結(jié),、省際交叉考核和第三方評估等。平時(shí)情況考核,，由去年的１１項(xiàng)內(nèi)容,，拓展到專項(xiàng)考核核查、部門數(shù)據(jù),、梳理平時(shí)情況等３方面１８項(xiàng)內(nèi)容,，可以說，把涉及脫貧攻堅(jiān)的方方面面情況都盡可能納入考核范圍,，掌握的情況更全面,、發(fā)現(xiàn)問題的手段更豐富，以期考核的結(jié)果更加科學(xué),、公正,。

　　——完善省際交叉考核和第三方評估。省際交叉考核人員從各省區(qū)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào),，發(fā)揮其政策熟,、業(yè)務(wù)精的優(yōu)勢，重點(diǎn)考核責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí),、工作落實(shí)和脫貧人口返貧等情況，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)突出問題，聽取意見建議,。

　　——建立問題核實(shí)機(jī)制,。省際交叉考核和第三方評估實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)的疑似問題要及時(shí)反饋地方，地方有異議的,，可以解釋說明,，做到問題發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確、判斷依據(jù)扎實(shí)、原因分析深入,，確?？己嗽u估結(jié)果更加真實(shí)、可靠,、過硬,。

　　——改進(jìn)綜合分析評價(jià)方法。加大對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的考核力度,。對考核結(jié)果影響最大的,，是問題的數(shù)量和嚴(yán)重程度。即使減貧成效明顯,，但問題多,、問題突出的省份，考核結(jié)果等次也會(huì)靠后,。這就要求,，各省份不僅要完成好年度減貧任務(wù)，還不能有突出短板,，更不能在關(guān)鍵方面存在嚴(yán)重問題,。

　　——強(qiáng)化考核作風(fēng)?？己酥?，除建檔立卡數(shù)據(jù)外，不得要求地方填表報(bào)數(shù),，所需數(shù)據(jù)由考核評估人員自行采集,。要嚴(yán)禁發(fā)生干擾阻撓，提供虛假材料,，影響考核評估等行為,。對弄虛作假、徇私舞弊的,，對搞形式主義,、干擾考核造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決并依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任,。

　　中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴說,，脫貧攻堅(jiān)在當(dāng)前階段重點(diǎn)是要更加有針對性，既不能降低標(biāo)準(zhǔn),，也不能養(yǎng)懶漢,，要保證扶貧政策可持續(xù)，更要確保脫貧質(zhì)量,。通過加強(qiáng)考核監(jiān)督可以嚴(yán)格執(zhí)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),，有助于達(dá)到中央提出的扶貧工作既不降低標(biāo)準(zhǔn),，也不吊高胃口的要求。