銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人答記者問
- 時(shí)間：
3月12日（星期六）16:15 - 地點(diǎn)：
梅地亞
- 內(nèi)容：
十二屆全國人大四次會(huì)議新聞中心于3月12日（星期六）16時(shí)15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林,、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余,、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波回答中外記者的提問,。
新華網(wǎng),、中國政府網(wǎng)
十二屆全國人大四次會(huì)議新聞中心于3月12日（星期六）16時(shí)15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林,、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余,、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波回答中外記者的提問,。新華網(wǎng),、中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請(qǐng)關(guān)注,！[ 2016-03-11 20:21 ]
新華網(wǎng),、中國政府網(wǎng)
記者會(huì)馬上開始，現(xiàn)場座無虛席,。[ 2016-03-12 16:15 ]
主持人 祝壽臣
各位記者朋友,，大家下午好。歡迎參加十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì),。今天很高興地邀請(qǐng)到中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林先生,、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余先生、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波先生來回答記者的提問,。下面首先有請(qǐng)尚主席,。[ 2016-03-12 16:19 ]
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林
大家好,！很高興和各位記者朋友見面。首先衷心感謝新聞界長期以來對(duì)中國銀行業(yè)監(jiān)管改革和發(fā)展的持續(xù)關(guān)心和報(bào)道,。根據(jù)黨中央,、國務(wù)院的指示要求，銀監(jiān)會(huì)堅(jiān)持促進(jìn)銀行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和防范金融風(fēng)險(xiǎn),，一是用好金融工具,，改善資金供給，始終如一地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,。二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)金融穩(wěn)定,，確保銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,。三是深化改革開放，暢通各類資金進(jìn)入銀行業(yè)的渠道,，促進(jìn)更多的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,。四是不斷地加強(qiáng)存款人和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提升銀行業(yè)市場的公信力,，增強(qiáng)銀行業(yè)的競爭能力,。[ 2016-03-12 16:22 ]
尚福林
今年是“十三五”的開局之年，大家對(duì)銀行業(yè)有很多期盼,，會(huì)議期間也有很多媒體朋友向我提過一些問題,，今天很高興回答各位的提問。謝謝大家共同關(guān)心,、支持中國銀行業(yè)的健康發(fā)展,。謝謝。[ 2016-03-12 16:22 ]
主持人 祝壽臣
下面有請(qǐng)劉主席,。[ 2016-03-12 16:22 ]
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余
大家下午好,！非常高興有機(jī)會(huì)同大家一起見面。借此機(jī)會(huì),，我感謝大家長期以來對(duì)中國資本市場發(fā)展,、對(duì)中國證監(jiān)會(huì)工作的關(guān)心和關(guān)注。我到證監(jiān)會(huì)上任22天,，還沒滿月,，但我深感責(zé)任重大，而且越來越重,。我一直奉行少說多做的理念,，但資本市場是要求公正、公開、透明的,，所以作為證監(jiān)會(huì)主席,，該說還得說。[ 2016-03-12 16:23 ]
劉士余
大家可能都記得3月8號(hào)那一天有一個(gè)傳說,，說新任證監(jiān)會(huì)主席劉士余希望大家都買股票,、希望大家都不要賣股票。我仔細(xì)回想了一下,，那天我在香港團(tuán)說,，作為證監(jiān)會(huì)主席，我不能建議大家買股票,，但我更不能建議大家賣股票,。也許是“鄉(xiāng)音未改鬢毛衰”,，鄉(xiāng)音難改,，我的口音太重了點(diǎn)，今天我會(huì)更準(zhǔn)確地發(fā)音,，希望在座的各位媒體朋友能夠更準(zhǔn)確地傳播,，接下來我會(huì)輕松地、高興地回答大家的問題,，謝謝,。[ 2016-03-12 16:24 ]
主持人 祝壽臣
謝謝，下面有請(qǐng)項(xiàng)主席,。[ 2016-03-12 16:24 ]
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波
各位新聞界的朋友們,，大家下午好。感謝大家長期以來對(duì)中國保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)心和支持,。近年來,，保監(jiān)會(huì)圍繞黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，以改革釋放紅利，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn),，應(yīng)該說我們行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)總體上是比較好的,。大家也可能注意到了，今年的《政府工作報(bào)告》一共有6處明確提到了商業(yè)保險(xiǎn),，比如涉及到大病保險(xiǎn),、巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)等等,。如果算上與保險(xiǎn)密切相關(guān)的工作,，《政府工作報(bào)告》中一共提到了15項(xiàng)。我們將努力做好這些工作,，更好地服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),，筑牢民生保障的安全網(wǎng),。我也很愿意就相關(guān)問題和大家做進(jìn)一步的溝通和交流。謝謝,。[ 2016-03-12 16:28 ]
主持人 祝壽臣
謝謝,，下面開始提問。[ 2016-03-12 16:29 ]
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者
我想問銀監(jiān)會(huì)尚主席,。近兩年商業(yè)銀行經(jīng)營的外部環(huán)境遇到了一些挑戰(zhàn)，凈利潤增速逐年放緩,，現(xiàn)在又處在去產(chǎn)能,、去杠桿的過程中，整個(gè)銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管控壓力在逐漸增大,。請(qǐng)問面對(duì)上面的這些挑戰(zhàn),，銀監(jiān)會(huì)在“十三五”期間有沒有相應(yīng)的對(duì)策？尤其是具體到今年,，銀監(jiān)會(huì)是否會(huì)出臺(tái)一些具體的改革政策,，因?yàn)楝F(xiàn)在市場上對(duì)于像投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的改革討論比較多？[ 2016-03-12 16:29 ]
尚福林
謝謝你提問,。如你剛才講的,，“十三五”期間銀行業(yè)確實(shí)面臨著許多挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著很多機(jī)遇,?！笆濉逼陂g，我們將按照十八屆五中全會(huì)的精神,，堅(jiān)持五大發(fā)展理念,，持續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。今年是“十三五”的開局之年,，我就今年的重點(diǎn)工作給大家做一些簡單的介紹。[ 2016-03-12 16:31 ]
尚福林
一是要促進(jìn)銀行業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率,。這是在《政府工作報(bào)告》中明確提出的要求,。要繼續(xù)推進(jìn)已經(jīng)出臺(tái)的一些政策措施的落實(shí)，比如不斷推進(jìn)解決小微企業(yè)融資難,、融資貴的問題,。推進(jìn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新科技,、企業(yè)金融服務(wù)模式,，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推進(jìn)民營銀行設(shè)立常態(tài)化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，更加緊密地切合實(shí)體經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的多樣化,、個(gè)性化的融資需求。創(chuàng)新銀行體制機(jī)制,，繼續(xù)深化事業(yè)部的改制,，探索部分業(yè)務(wù)板塊和條線子公司制的改革。這些改革實(shí)際上既支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，同時(shí)又把防火墻設(shè)立好,，防止風(fēng)險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)移。[ 2016-03-12 16:38 ]
尚福林
二是要提高銀行的資產(chǎn)質(zhì)量,，開展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)的轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),。我們現(xiàn)在貸款的總量是比較充裕的，但是貸款的周轉(zhuǎn)速度在逐年下降,。通過開展不良資產(chǎn)的證券化和不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,，希望可以提升銀行貸款的周轉(zhuǎn)速度，這樣可以提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,。其次,，要提升銀行市場化、多元化,、綜合化處置不良資產(chǎn)的能力。剛才提問當(dāng)中講到不良資產(chǎn)這幾年每年都是有所上升的,，應(yīng)提升化解不良風(fēng)險(xiǎn)的能力,。再次，支持壓降銀行運(yùn)營成本,，提升銀行的運(yùn)營能力,，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”重組、整合,，或者是市場化退出,，降低信用杠桿，降低企業(yè)的融資成本,。[ 2016-03-12 16:38 ]
尚福林
三是以提升金融普惠程度為核心,，進(jìn)一步加強(qiáng)一些領(lǐng)域的金融服務(wù)，比如單列一些信貸計(jì)劃,，精準(zhǔn)扶貧,。同時(shí)，加大完善小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)制,，支持三農(nóng)發(fā)展和改革,，擴(kuò)大林權(quán)和農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，力爭涉農(nóng)的信貸投放能夠持續(xù)增加。[ 2016-03-12 16:38 ]
尚福林
四是更加注重防范各類風(fēng)險(xiǎn),。銀監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化監(jiān)管,，加大現(xiàn)場檢查和行政處罰力度，提高監(jiān)管有效性,。要強(qiáng)化內(nèi)控,，充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人的主體作用。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，堅(jiān)持守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。同時(shí)要加大防范和處置非法集資工作的力度，防止外部風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)傳染,。當(dāng)前,，非法集資的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，案件處于高發(fā)和頻發(fā)階段,，作案的方式和花樣也在不斷翻新,。比如像e租寶這樣一個(gè)公司，打著互聯(lián)網(wǎng)和P2P的幌子,，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,，涉嫌非法集資，目前有關(guān)部門已經(jīng)立案查處,，正在追繳資產(chǎn),，最大限度地挽回?fù)p失。[ 2016-03-12 16:39 ]
尚福林
大家可能一會(huì)兒也會(huì)問到P2P,，我在這兒先說一下,。對(duì)P2P業(yè)務(wù)，銀監(jiān)會(huì)也會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,，與有關(guān)部門共同開展互聯(lián)網(wǎng)金融的專項(xiàng)治理,。在這兒我要提示大家，在參與社會(huì)金融活動(dòng)的時(shí)候,，必須十分審慎,，要著重做好“三看”：一是看對(duì)象?？此遣皇敲嫦蛏鐣?huì)不特定對(duì)象在籌集資金,。二是看回報(bào)?？词遣皇浅兄Z超常的高利回報(bào)?，F(xiàn)在的企業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況大家都清楚,，動(dòng)則高達(dá)百分之十幾,、甚至百分之二十幾的回報(bào),，這種情況是不可能做到的，這就有涉嫌非法集資之嫌,。三是看營銷,。看營銷是否公開宣傳,，以公開宣傳的形式募集資金,。看清三點(diǎn)以后再做審慎的投資決定,。我先講這些,，謝謝大家。[ 2016-03-12 16:39 ]
中央電視臺(tái),、央視網(wǎng),、央視新聞客戶端記者
我的問題給劉士余主席，有關(guān)股票發(fā)行的注冊(cè)制改革,。我們都注意到今年的《政府工作報(bào)告》中并沒有像去年那樣提到注冊(cè)制的改革,，但是就在同一天對(duì)外發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要草案中卻提到了要?jiǎng)?chuàng)造條件去實(shí)施股票發(fā)行的注冊(cè)制。創(chuàng)造條件是不是可以這樣理解：就是當(dāng)下并不具備推出注冊(cè)制的條件,？[ 2016-03-12 16:43 ]
中央電視臺(tái),、央視網(wǎng)、央視新聞客戶端記者
另外一個(gè)問題,，不管當(dāng)下是不是推出注冊(cè)制,，注冊(cè)制早晚都是要推出的，未來推出的時(shí)候會(huì)是怎么樣的一種推出方式,？是一步到位還是逐步推出,？如果是逐步推出的話，哪些企業(yè)先推出,，哪些企業(yè)后推出？另外,，哪些事項(xiàng)是繼續(xù)審批,，哪些事項(xiàng)不再審批了？如果這些要素都存在的話,，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新一輪的不公平,？[ 2016-03-12 16:44 ]
劉士余
謝謝你提問。今年《政府工作報(bào)告》關(guān)于資本市場的任務(wù)講得非常明確具體,，證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹好,、落實(shí)好。關(guān)于注冊(cè)制改革,，正如記者提的問題,，我到證監(jiān)會(huì)任職后發(fā)現(xiàn)媒體大部分是在討論這個(gè)問題,。我做了一些功課，特地花了一點(diǎn)時(shí)間來研究,，大體分成兩個(gè)方面：一方面是注冊(cè)制還搞不搞,，另一方面是怎么搞。我仔細(xì)想,，這兩個(gè)方面不是對(duì)立的,，而是一致的。[ 2016-03-12 16:48 ]
劉士余
先說注冊(cè)制,，這是黨中央,、國務(wù)院關(guān)于中國資本市場長期健康發(fā)展頂層設(shè)計(jì)下的一個(gè)重大任務(wù)。這里明確回答大家,，注冊(cè)制是必須搞的,。但是，至于怎么搞,，要好好研究,。我們得認(rèn)真全面地理解黨的十八屆三中全會(huì)的《決定》，《決定》提出健全多層次資本市場體系（逗號(hào)）,，推進(jìn)注冊(cè)制改革（逗號(hào)）,，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資等等。我為什么在這兒跟大家講要注重三中全會(huì)文件當(dāng)中的逗號(hào),，就說明這幾項(xiàng)改革不是孤立的,、獨(dú)立的，甚至割裂的選項(xiàng),，逗號(hào)與逗號(hào)之間的這些內(nèi)容是相互遞進(jìn)的關(guān)系,。也就是說，把多層次資本市場搞好了,，可以為注冊(cè)制改革創(chuàng)造極為有利的條件,。[ 2016-03-12 16:48 ]
劉士余
同時(shí)，注冊(cè)制改革需要一個(gè)相當(dāng)完善的法制環(huán)境,。去年12月27日,，全國人大常委會(huì)通過了特別專項(xiàng)授權(quán)，自3月1日起實(shí)施,。我理解人大常委會(huì)對(duì)政府的這項(xiàng)授權(quán),，標(biāo)志著政府可以啟動(dòng)注冊(cè)制改革與現(xiàn)行行政審批制、核準(zhǔn)制之間制度轉(zhuǎn)換所需要的一系列配套的規(guī)章制度,。沒有人大的專門授權(quán)是不可以啟動(dòng)這些配套制度研究的,。因?yàn)樵谀莻€(gè)時(shí)點(diǎn)，甚至在現(xiàn)在,，中國證監(jiān)會(huì)履職的法律依據(jù)就是《證券法》,。這些技術(shù)準(zhǔn)備工作,，也就是說配套的規(guī)章制度，研究論證需要相當(dāng)長的一個(gè)過程,。在這個(gè)過程中,，必須充分溝通，形成共識(shí),，凝聚合力,，配套的改革需要相當(dāng)?shù)倪^程、相當(dāng)長的時(shí)間,。注冊(cè)制是不可以單兵突進(jìn)的,。[ 2016-03-12 16:52 ]
劉士余
大家已經(jīng)看到，“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,，創(chuàng)造條件實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制,。創(chuàng)造條件總得有個(gè)過程，在這個(gè)過程中我們各方面要充分溝通,，凝聚共識(shí),。證監(jiān)會(huì)要集思廣益。關(guān)于這個(gè)問題,，我向央視的記者和在座的媒體朋友強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，無論是核準(zhǔn)制還是注冊(cè)制，我們都必須實(shí)時(shí)秉承保護(hù)投資者合法權(quán)益的真誠理念,，對(duì)發(fā)行人披露內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的真實(shí)性審查,，這一點(diǎn)即使將來實(shí)行注冊(cè)制了，不但不能放松,，而且必須加強(qiáng),。謝謝。[ 2016-03-12 16:52 ]
法制日?qǐng)?bào),、法制網(wǎng)記者
我想問一下保監(jiān)會(huì)的項(xiàng)主席,，剛才注意到您在開場白時(shí)說這次的《政府工作報(bào)告》中有六次提到了保險(xiǎn)，而且這次“兩會(huì)”期間有一個(gè)代表委員們熱議的話題,，就是扶貧,。我們想知道在扶貧工作中怎么樣發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)兜底社會(huì)保障、服務(wù)社會(huì)方面的作用,，保監(jiān)會(huì)會(huì)不會(huì)有這方面的打算？下一步我們會(huì)采取什么樣的措施,？[ 2016-03-12 16:52 ]
項(xiàng)俊波
謝謝你對(duì)保險(xiǎn)和扶貧工作的關(guān)注,。“十三五”規(guī)劃綱要和《政府工作報(bào)告》中都提出要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。做好扶貧工作也是保險(xiǎn)業(yè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)本身就是一個(gè)扶危濟(jì)困的行業(yè),，直接面向的是最廣大的貧困人口和社會(huì)弱勢(shì)群體。在精準(zhǔn)扶貧上有所作為,，我們考慮可以從四個(gè)方面做好工作：一是大病扶貧,，二是農(nóng)險(xiǎn)扶貧，三是補(bǔ)位扶貧,，四是產(chǎn)業(yè)扶貧,。[ 2016-03-12 16:56 ]
項(xiàng)俊波
大病扶貧。我們國家7000萬貧困人口當(dāng)中,，因病致貧的占到了42%,，這個(gè)比例是比較高的。有1000多萬人患有慢性病或者大病,。在五大致貧的原因中,，大病致貧占了首位，一些家庭“十年努力奔小康,，一場大病全泡湯”,，所以大病保險(xiǎn)是解決因病致貧、返貧的有效途徑,。作為保險(xiǎn)行業(yè)的每一個(gè)員工都要帶著感情,、帶著愛心去做好大病保險(xiǎn)工作，有效避免一人得病全家致貧,，防止脫貧后一人得病全家返貧,。[ 2016-03-12 16:57 ]
項(xiàng)俊波
我們有一個(gè)數(shù)據(jù)，到去年年底,，全國大病保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了城鄉(xiāng)居民9.2億人,，加上基本醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承保了大概1.3億人，目前大病保險(xiǎn)已經(jīng)在全國實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，有345萬大病患者直接受益,，報(bào)銷額度普遍比原來提高了10-15個(gè)百分點(diǎn)。尤其是大病保險(xiǎn)為貧困家庭帶來了希望,，比如說去年湖北通山縣一位農(nóng)村的小姑娘得了白血病,，要骨髓移植，手術(shù)費(fèi)一共花了100萬,，基本醫(yī)保報(bào)銷了10萬元,，大病保險(xiǎn)給她報(bào)銷了69萬，報(bào)銷額度就從原來的10%提高到了70%,，從而避免了這個(gè)家庭因?yàn)榇蟛∠萑胴毨?。這是大病扶貧。[ 2016-03-12 16:57 ]
項(xiàng)俊波
農(nóng)險(xiǎn)扶貧,。我們的貧困人口絕大部分生活在農(nóng)村,，以農(nóng)業(yè)為主要生活來源,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以有效地增強(qiáng)農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，防止因?yàn)?zāi)致貧,、返貧,。2012年以來，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一共為8.7億戶農(nóng)戶提供了風(fēng)險(xiǎn)保障5.9萬億元,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保主要農(nóng)作物14.5億畝,，占整個(gè)農(nóng)村播種面積的59%，其中水稻,、小麥,、玉米三大主產(chǎn)糧覆蓋面超過了70%，森林保險(xiǎn)承保面積達(dá)到了21.8億畝,，占整個(gè)全國森林總面積的70%,。特別是農(nóng)村的農(nóng)村農(nóng)房保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了全國所有的城市，參保農(nóng)房9358萬間,，提供的風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到1.4萬億元,。[ 2016-03-12 17:02 ]
項(xiàng)俊波
上周我參加甘肅代表團(tuán)討論，甘肅的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是做得比較好的,，不光保了農(nóng)作物,，而且解決了甘肅的中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品的保險(xiǎn)問題。開始農(nóng)民都不愿意種,，怕沒有保障,，經(jīng)過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，帶動(dòng)了十幾萬個(gè)家庭種植中藥材,，為農(nóng)民脫貧增收提供了保障,。從國際上看，美國第二大支農(nóng)項(xiàng)目就是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，占整個(gè)支農(nóng)預(yù)算的8%,。當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只能覆蓋農(nóng)藥、化肥,、種子等14項(xiàng)物化成本,，下一步我們將不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)，增加保障品種,，把土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力的成本也覆蓋進(jìn)來,。[ 2016-03-12 17:03 ]
項(xiàng)俊波
補(bǔ)位扶貧。就是要抓住短板,，關(guān)注和抓住社會(huì)的痛點(diǎn)和盲區(qū),。比如在服務(wù)開發(fā)與資源投入上，向社會(huì)貧困和基層人群傾斜，比如失獨(dú)老人,、留守兒童、殘疾人士,，針對(duì)這些人群專門推出新的保險(xiǎn)服務(wù),。比如我們現(xiàn)在專門為農(nóng)民工和農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入群體推出的小額人身保險(xiǎn),，每個(gè)人每年只交15—25元錢,，如果出現(xiàn)了意外事故可以賠2—3萬元錢。去年承保覆蓋的農(nóng)民工達(dá)到了9000萬人,，主要承保打工族外意外傷害,、意外傷殘，總保額超過了1.4萬億元,，去年一共賠付了13個(gè)億,。[ 2016-03-12 17:03 ]
項(xiàng)俊波
產(chǎn)業(yè)扶貧。比如我們發(fā)展小額貸款的保證保險(xiǎn),，為困難群眾脫貧致富提供資金支持,。寧波這方面做得比較好，市政府出資3500萬撬動(dòng)了小微企業(yè)和個(gè)人貸款100多個(gè)億,，財(cái)政資金的效用被放大300倍,。我們還在積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)加農(nóng)業(yè)信貸等信貸扶貧模式，以及扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),，來帶動(dòng)所有保險(xiǎn)公司參與扶貧的積極性,。謝謝。[ 2016-03-12 17:03 ]
中國證券報(bào),、中證網(wǎng)記者
有一個(gè)問題提給尚主席,，目前銀行業(yè)不良風(fēng)險(xiǎn)攀升，利潤不斷下滑,，同時(shí)行業(yè)還面臨宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和下行的壓力,，這引發(fā)了各界對(duì)于中國銀行業(yè)是否會(huì)爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。不知道尚主席對(duì)此是怎樣的看法,？[ 2016-03-12 17:04 ]
尚福林
防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是銀行業(yè)監(jiān)管所必須堅(jiān)守的風(fēng)險(xiǎn)底線,。剛才提的這個(gè)問題實(shí)際上也是我們一直在思考和我們?cè)诠ぷ髦幸恢痹谧龅墓ぷ鳌Ｄ壳?，銀行業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn),，風(fēng)險(xiǎn)還是可控的。到去年年底,，商業(yè)銀行的資本充足率是13.45%,，比年初有所提高，總體水平還是比較高的。商業(yè)銀行的不良貸款率是1.67%,，不良率有所上升,，但是同國際水平比，基本上還是處于比較低的水平,。[ 2016-03-12 17:06 ]
尚福林
商業(yè)銀行的撥備覆蓋率是181%,，也就是說有1塊錢的不良資產(chǎn)，我們有1.81元的撥備可以作為對(duì)沖,，撥備相對(duì)來講也還是充足的,。行業(yè)利潤增長雖然有所下降，但是因?yàn)榛鶖?shù)大,，盈利的絕對(duì)額仍然比較高,，內(nèi)源性的資本補(bǔ)充能力仍然是比較強(qiáng)的。我國銀行的資產(chǎn)利潤率是1.1%,，資本利潤率是14.98%,，這些都優(yōu)于一些發(fā)達(dá)國家的平均水平。我們也注意到,，最近有一些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)了中國的主權(quán)評(píng)級(jí)和部分金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)展望,，我們感覺這是目前對(duì)中國銀行業(yè)運(yùn)行情況的誤判。[ 2016-03-12 17:06 ]
尚福林
當(dāng)前銀監(jiān)會(huì)也在不斷加強(qiáng)和加大監(jiān)管力度,，在著力防范以下幾類風(fēng)險(xiǎn),。我在貴州團(tuán)開會(huì)時(shí)發(fā)言講到了幾類風(fēng)險(xiǎn)：一是防范信用風(fēng)險(xiǎn)。銀行的不良資產(chǎn)率上升主要還是表現(xiàn)在信用風(fēng)險(xiǎn)的暴露上,，對(duì)于產(chǎn)能過剩的一些企業(yè)和“僵尸企業(yè)”,，我們準(zhǔn)備實(shí)行實(shí)名制管理，推動(dòng)商業(yè)銀行債務(wù)規(guī)模比較大并且有多家債權(quán)銀行的客戶成立債權(quán)委員會(huì),，由債權(quán)人按照“一企一策”的原則來集體確定對(duì)這些企業(yè)是增加貸款,、穩(wěn)定貸款還是減少貸款。因?yàn)楝F(xiàn)在有些企業(yè)反映說企業(yè)情況不錯(cuò),，但是有的銀行對(duì)它信心不足,，就去抽貸，一旦抽貸就會(huì)給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)造成困難,，所以想出來這么一個(gè)辦法,，就是對(duì)這些企業(yè)成立一個(gè)債權(quán)人委員會(huì)，大家共同行動(dòng)來解決企業(yè)的困難,，形成互動(dòng)的合力,。[ 2016-03-12 17:11 ]
尚福林
二是防范交叉金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持透明,、隔離,、可控的原則，對(duì)于跨行業(yè)、跨市場的資金流動(dòng),，始終能夠“看得見”,、“管得了”、“控得住”,，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),，按照穿透原則和實(shí)質(zhì)重于形式的原則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)約束和行為監(jiān)管,，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)納入資本約束的范圍。[ 2016-03-12 17:11 ]
尚福林
三是防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),。要不斷加強(qiáng)壓力測(cè)試,，要求商業(yè)銀行自身加強(qiáng)壓力測(cè)試，銀監(jiān)會(huì)也會(huì)定期或者不定期地組織壓力測(cè)試,。同時(shí)鼓勵(lì)中小銀行建立同業(yè)互助機(jī)制,，減少流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。 四是防范外部風(fēng)險(xiǎn)的傳染,，筑牢銀行業(yè),、非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和民間融資活動(dòng)之間的防火墻。還要積極加強(qiáng)銀行員工行為的管控,，有效防范一些內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)還要防范國際上經(jīng)濟(jì)、金融變動(dòng)給我國銀行業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),。 總之,，中國銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的，我們要做的就是要更加注重防范風(fēng)險(xiǎn),，要防患于未然,，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。謝謝,。[ 2016-03-12 17:14 ]
新華社記者
這個(gè)問題提給證監(jiān)會(huì)劉主席。去年中國的A股經(jīng)歷了罕見的大漲大跌,，很多投資者損失慘重,，市場各方付出了巨大代價(jià)才讓市場企穩(wěn)，但是對(duì)于最初的救市措施市場各方也有不同的看法,。請(qǐng)問您對(duì)此有何評(píng)價(jià),？另外，最初的救市措施何時(shí)退出,，中證金何時(shí)退出,？[ 2016-03-12 17:15 ]
劉士余
謝謝新華社記者提這個(gè)問題。這個(gè)問題很重，因?yàn)槟阏f去年投資者損失慘重,。證監(jiān)會(huì)主席一聽投資者損失慘重這件事,，就感覺到擔(dān)子很重。正如你所說的,，去年中國的A股確實(shí)經(jīng)歷了一場罕見的異常波動(dòng),。我到任以后對(duì)這件事也做了專門的了解和分析，為了節(jié)省時(shí)間,，我列一下數(shù)據(jù),。[ 2016-03-12 17:20 ]
劉士余
2014年7月份之前，中國的股市大體經(jīng)歷了7年之久的熊市,。從2014年7月份開始,，中國股市先是恢復(fù)性回升，后又出現(xiàn)過快過高的上漲,，到2015年6月12日,，上證綜指、深圳成指,、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)漲幅分別達(dá)到152%,、146%、178%,，隨之而來的就是過快過急的下跌,。俗話說，山有多高,，谷有多深,，泡沫怎么吹起來的，就會(huì)怎么破滅,。2015年6月15日到7月8日,，一共17個(gè)交易日，上證綜指大幅下跌32%,，造成市場較大面積的恐慌,，股票市場的流動(dòng)性幾盡枯竭，形勢(shì)危急,，非比尋常,。當(dāng)時(shí)我作為農(nóng)行的董事長，感覺全社會(huì)好像都在關(guān)注,、都在焦慮,，股指下行的勢(shì)頭對(duì)當(dāng)時(shí)的金融市場的影響就好比一輛重載的油罐車，不管它拉的是煤油還是柴油,，在下坡路上剎車失靈了,，輕則車毀人亡,，重則引發(fā)森林火災(zāi)、破壞文物,、傷及無辜,，這叫多重性風(fēng)險(xiǎn)。[ 2016-03-12 17:20 ]
劉士余
全社會(huì)關(guān)注,、全社會(huì)焦慮,，我也關(guān)注，我當(dāng)時(shí)也焦慮,，為什么,？我在關(guān)注農(nóng)行的股價(jià)，農(nóng)行的股價(jià)涉及到兩個(gè)方面,，一個(gè)是投資,，我對(duì)我的股東要有回報(bào)，農(nóng)行是大盤權(quán)重股,，它一跌影響股指，證監(jiān)會(huì)就得問責(zé)我,。我還擔(dān)心我的客戶,，也擔(dān)心我的資產(chǎn)質(zhì)量。大家都知道我比較長時(shí)間從事民生金融工作,，深知老百姓掙錢不容易,，在市場流動(dòng)性枯竭、大面積恐慌的情況下,，不果斷出手還得了,？！那必然會(huì)引發(fā)更大規(guī)模的恐慌,，引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),。[ 2016-03-12 17:24 ]
劉士余
果斷出手對(duì)市場失靈的狀況進(jìn)行緊急修復(fù)之后，結(jié)果證明此舉穩(wěn)定了市場,，為修復(fù)市場,、建設(shè)市場、發(fā)展市場贏得了時(shí)間,。我知道新華社提這個(gè)問題是因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)該不該出手,、何時(shí)出手、誰來出手,、怎么出手這些關(guān)鍵問題都有不同意見,。因?yàn)槊總€(gè)人擁有的信息量不一樣，他對(duì)這件事作出的判斷只和他擁有的信息對(duì)稱,，大家說的無非是這幾個(gè)方面：該不該,、何時(shí)出,、怎么出、誰來出,。我想,，這些意見都是對(duì)中國資本市場發(fā)展建設(shè)性的意見，此后的實(shí)踐證明了大家的意見雖然有分歧,，但是越來越趨同,。[ 2016-03-12 17:24 ]
劉士余
觀點(diǎn)收斂在什么方面呢？我體會(huì),，收斂在中國資本市場的發(fā)展必須堅(jiān)持市場化,、法制化這一根本方向上。既然是根本方向,，就不能動(dòng)搖,。同時(shí)，就新華社記者的這個(gè)問題來說,，資本的本能是逐利的,，資本市場的靈魂在于競爭，競爭就必然有美麗和殘酷兩種格局,，“陰晴圓缺,，此事古難全”，作為資本市場的參與者,，都必須以平常的心態(tài)面對(duì)這種現(xiàn)實(shí),。政府的職能不能動(dòng)搖，就是維護(hù)資本市場的公開,、公平,、公正，離開“三公”原則就談不上對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),，談不上對(duì)中小投資者權(quán)益的保護(hù),。只有保護(hù)好中小投資者的權(quán)益，才能促進(jìn)中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展,。[ 2016-03-12 17:32 ]
劉士余
今后,，當(dāng)陷入市場完全失靈、連續(xù)失靈的情景時(shí),，仍然應(yīng)當(dāng)果斷出手,，這符合黨的十八屆三中全會(huì)提出的讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的目標(biāo)，或者說符合深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),。在國際上任何一個(gè)資本市場大體都有這樣的案例,。凡是股市異常波動(dòng)，原因都是多方面的,，其中中國資本市場不成熟是一個(gè)重要原因,，包括不完備的交易制度,、不完善的市場體系、不成熟的交易者,、不適應(yīng)的監(jiān)管制度,。對(duì)此，中國證監(jiān)會(huì)必須深刻吸取教訓(xùn),，舉一反三,，加快改革，轉(zhuǎn)換職能,，全面依法加強(qiáng)監(jiān)管,，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。[ 2016-03-12 17:32 ]
劉士余
剛才新華社的朋友講到救市措施何時(shí)退出,。我首先說,，救市這個(gè)詞不怎么規(guī)范，回答這個(gè)問題,，到現(xiàn)在我都沒用救市這個(gè)詞,，因?yàn)檎蛯W(xué)術(shù)界一般不用救市這個(gè)詞，我們叫穩(wěn)定,。有些措施是特殊時(shí)期的特殊措施,，特別是一些非常規(guī)的機(jī)制性措施，在市場已經(jīng)完全進(jìn)入自我修復(fù)和自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)之后已經(jīng)解除或者正在退出,。至于您關(guān)心的中證金的退出，坦率告訴你,，我還沒有考慮這事,，未來的較長時(shí)間內(nèi)，談中證金退出為時(shí)尚早,。謝謝,。[ 2016-03-12 17:33 ]
英國金融時(shí)報(bào)記者
我的問題是提給尚福林主席的。近幾年中小銀行,，特別是股份制銀行的資產(chǎn)規(guī)?？焖僭鲩L，有很大一部分非貸款的資產(chǎn),，包括一些跟理財(cái)業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn),，投資類應(yīng)收款，或者是定向資產(chǎn)管理計(jì)劃等等,。有個(gè)說法是這些資產(chǎn)在本質(zhì)上還是貸款,，但是這種行為是一種監(jiān)管套利，或者是一種隱藏風(fēng)險(xiǎn)的方式,，因?yàn)椴凰阗J款,，也不計(jì)入不良貸款率的計(jì)算,，不用計(jì)提撥備或者是消耗資本，請(qǐng)問尚主席對(duì)此有何看法,？[ 2016-03-12 17:37 ]
尚福林
近幾年銀行確實(shí)開發(fā)了一些理財(cái)類的金融產(chǎn)品,，這是適應(yīng)整個(gè)金融市場利率市場化的變化和廣大金融消費(fèi)者需求發(fā)展的。一般來講,，理財(cái)產(chǎn)品的利息收入會(huì)比一般的存款利息收入高一點(diǎn),，對(duì)投資者更有吸引力。這些理財(cái)產(chǎn)品的資金投向最終還是到了實(shí)體經(jīng)濟(jì),。這類產(chǎn)品當(dāng)中有沒有套利的,、躲避監(jiān)管的？這個(gè)不排除,，個(gè)別的有這種現(xiàn)象,。但是對(duì)這種情況，我們已經(jīng)采取了一些措施,，對(duì)于新的創(chuàng)新產(chǎn)品,，我們也要要求它按照實(shí)質(zhì)重于形式的準(zhǔn)則來計(jì)提撥備。目前整體情況看,，撥備還是比較充足的,。[ 2016-03-12 17:40 ]
尚福林
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，一是金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)應(yīng)該計(jì)提準(zhǔn)備金?，F(xiàn)在理財(cái)實(shí)際也分很多種情況,，有的理財(cái)是向大家公開發(fā)售的，有的是對(duì)高凈值客戶發(fā)行的,，就是所謂私人銀行業(yè)務(wù),，完全是委托業(yè)務(wù)，這類是不需要計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)撥備的,。因?yàn)檫@個(gè)風(fēng)險(xiǎn)完全由委托人承擔(dān),。我剛才講了，按照實(shí)質(zhì)重于形式的方式來處理這類業(yè)務(wù),。[ 2016-03-12 17:40 ]
尚福林
第二,，商業(yè)銀行全部的表內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)和表外風(fēng)險(xiǎn)，這些資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)都需要按照要求計(jì)提資本,，在資本計(jì)算時(shí)這部分都要計(jì)算進(jìn)去,。 我還想補(bǔ)充一下，這幾年銀行的金融創(chuàng)新在不斷涌現(xiàn),，我們要求商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)在金融創(chuàng)新中始終有三個(gè)堅(jiān)持,，三個(gè)有利于。一是要有利于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效益,，不能通過所謂的創(chuàng)新去躲避監(jiān)管,，或者說進(jìn)行監(jiān)管套利,，要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是要有利于降低金融風(fēng)險(xiǎn),，不能夠通過所謂創(chuàng)新去積累風(fēng)險(xiǎn),，或者是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給投資人或者借款人。三是要有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益,。銀行要切實(shí)履行管理職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)理財(cái)資金的投向管理、限額管理和交易對(duì)手的管理,，及時(shí)掌握底層資產(chǎn)的情況,，就是要實(shí)行穿透式的管理，要看到最后的理財(cái)?shù)降淄兜绞裁吹胤饺チ?。要加?qiáng)這方面的管理,，不能讓銀行的理財(cái)簡單成為資產(chǎn)管理計(jì)劃資金募集的通道，要使跨行業(yè),、跨市場的資金能夠看得見,、管得了、能夠控得住,。謝謝,。[ 2016-03-12 17:48 ]
中國國際廣播電臺(tái)記者
問題提給保監(jiān)會(huì)的項(xiàng)俊波主席。我們觀察到您到保監(jiān)會(huì)之后,，在推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管改革方面做了很多工作,。隨著保險(xiǎn)資金的活力不斷增強(qiáng)，近幾年在資本市場上已經(jīng)成為一股異軍突起的力量,。在去年,，險(xiǎn)資在資本市場頻頻舉牌的現(xiàn)象在一段時(shí)間內(nèi)成為金融領(lǐng)域一個(gè)最重要、最熱門的話題,，有評(píng)論說險(xiǎn)資舉牌實(shí)際蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)問您對(duì)此做何評(píng)價(jià),？[ 2016-03-12 17:48 ]
項(xiàng)俊波
謝謝你提問,。跟你一樣，實(shí)際上我們監(jiān)管部門也一直在高度關(guān)注險(xiǎn)資舉牌問題,。這兩年我們按照放開前端,、管住后端的思路，連續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于保險(xiǎn)資金改革的監(jiān)管政策,。由于改革,，保險(xiǎn)資金投資的收益率從2012年的3.4%提高到去年的7.6%，達(dá)到了2008年國際金融危機(jī)以后的最好水平,。在放開保險(xiǎn)資金投資渠道的同時(shí),，保險(xiǎn)資金的運(yùn)用依然保持了安全穩(wěn)健,，目前的整體風(fēng)險(xiǎn)還是可控的。一個(gè)是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較好?，F(xiàn)在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用余額達(dá)到了11.4萬億,，其中固定收益類的資產(chǎn)占比達(dá)到75%。二是資產(chǎn)質(zhì)量比較好,，持有債券的信用等級(jí)有90%達(dá)到AA級(jí)以上,，股票、股權(quán)等權(quán)益類投資以藍(lán)籌股為主,，基礎(chǔ)設(shè)施等投資AAA評(píng)級(jí)的占比達(dá)到了92%,，有擔(dān)保的資產(chǎn)占到了88%，而且其中42%是商業(yè)銀行提供的擔(dān)保,。三是資產(chǎn)流動(dòng)性比較好,，債券、股票還有基金等流動(dòng)性比較高的資產(chǎn)占比達(dá)到56%,，其中有34%是高流動(dòng)性資產(chǎn),。[ 2016-03-12 17:52 ]
項(xiàng)俊波
談到舉牌的問題，其實(shí)舉牌是二級(jí)市場普通的股票投資行為,，國際上保險(xiǎn)資金是重要的機(jī)構(gòu)投資者,，舉牌越多我們劉主席是比較高興的。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)資金都是長線資金,，包括舉牌在內(nèi)的投資行為,，對(duì)股票市場的穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的支持作用。大家都知道,，在國外的資本市場上75%都是機(jī)構(gòu)投資者,，75%的機(jī)構(gòu)投資者里面有70%是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，因?yàn)槭情L線資金,，需要找很好的出口,。[ 2016-03-12 17:52 ]
項(xiàng)俊波
從目前的情況看，國內(nèi)險(xiǎn)資的舉牌行為總體風(fēng)險(xiǎn)是可控的,。我們有一個(gè)數(shù)字,，到去年年底，一共有10家保險(xiǎn)公司累計(jì)舉牌了36家上市公司的股票,，投資余額是3650億元,，占整個(gè)保險(xiǎn)資金運(yùn)營的余額是3.3%，5%都不到,，是很小的比例,。平均持股比例是10.1%，涉及的36家公司中有21家是藍(lán)籌股，投資余額占全部被舉牌股票的93%,。[ 2016-03-12 17:57 ]
項(xiàng)俊波
當(dāng)然,，每個(gè)問題都有兩個(gè)方面，對(duì)于保險(xiǎn)公司舉牌上市公司的股票,，我們應(yīng)該客觀地看待：一方面加大股權(quán)投資是今后一段時(shí)期國家大力發(fā)展直接融資,、支持資本市場發(fā)展、降低宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿的大方向,，這是一種發(fā)展趨勢(shì),；另一方面，也要對(duì)少數(shù)公司舉牌行為可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)保持警惕,，防止投資激進(jìn)所帶來的流動(dòng)性和期限錯(cuò)配等潛在風(fēng)險(xiǎn),。下一步我們會(huì)持續(xù)關(guān)注和監(jiān)測(cè)險(xiǎn)資的舉牌行為，強(qiáng)化監(jiān)管措施,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控,，確保在規(guī)則允許和法律法規(guī)的框架下來進(jìn)行操作。[ 2016-03-12 17:57 ]
鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網(wǎng)記者
問題提給劉士余主席,。關(guān)于今年年初推出的熔斷機(jī)制,，我們關(guān)注到在推出四個(gè)交易日之后就被暫停了。想問一下,，現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為這個(gè)制度設(shè)計(jì)就有漏洞,，您對(duì)此怎么看？推出之前有沒有進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,？目前暫停的狀態(tài)是不是意味著在修改之后還會(huì)再次推出,？[ 2016-03-12 17:58 ]
劉士余
謝謝你提問。我到任之后對(duì)這個(gè)問題做了一些了解,。應(yīng)當(dāng)說,，當(dāng)初研究論證實(shí)施熔斷機(jī)制的根本出發(fā)點(diǎn)是為了防止股市巨幅波動(dòng)，為了更好地保護(hù)投資者,，尤其是中小投資者的合法權(quán)益,。在這個(gè)制度論證研究過程中，滬深兩家交易所和有關(guān)機(jī)構(gòu)也征求了意見,，征求意見的面還是比較寬的,，比較廣泛的?；剡^頭來把當(dāng)時(shí)各方的意見對(duì)比分析，當(dāng)時(shí)推出熔斷機(jī)制,，在征求意見范圍內(nèi)的共識(shí)度還是比較高的,。但是這個(gè)制度推出以后，客觀上造成了助跌的效果，制度運(yùn)行的結(jié)果和推出這項(xiàng)制度的初衷基本背離了,，中國證監(jiān)會(huì)立即叫停了這個(gè)機(jī)制,。[ 2016-03-12 18:07 ]
劉士余
回頭看，同樣有教訓(xùn),，各方面都有待進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),。為什么當(dāng)時(shí)能夠有比較高的共識(shí)度，或者說不同意見的聲音比較弱,？可能還是因?yàn)槿ツ甑墓墒腥邕^山車般大幅下行,，使人印象深刻。但是在實(shí)施的時(shí)候可能對(duì)中國資本市場的主體結(jié)構(gòu)考慮欠周,。為什么說有教訓(xùn),？我們?cè)诓粩鄶U(kuò)大開放的全球化環(huán)境當(dāng)中，資本市場的制度安排重構(gòu)要吸取世界上其他國家好的做法,、成功的經(jīng)驗(yàn),，但是每一項(xiàng)改革必須牢牢地立足中國國情。單從投資者結(jié)構(gòu)角度來講,，我們是中小投資者占絕對(duì)主體的市場體系,，這一點(diǎn)在世界上是不多見的，很不一樣,。 未來幾年,，可以預(yù)見，我們的市場投資主體結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生根本性的變化,，所以未來幾年我們也不具備推行熔斷機(jī)制的基本條件,。謝謝大家。[ 2016-03-12 18:07 ]
證券時(shí)報(bào)記者
本來想把問題提給證監(jiān)會(huì)主席劉主席,，3月5日證監(jiān)會(huì)劉主席在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)我一直追著劉主席的車在后面跑,，試圖問注冊(cè)制的問題，但沒有得到答復(fù),。剛才劉主席已經(jīng)非常精準(zhǔn)地回答了注冊(cè)制的問題,。注冊(cè)制的問題一直比較沉重，所以我想輕松一下,，我想把問題交給尚主席,。尚主席曾經(jīng)是證監(jiān)會(huì)的主席。我的問題和民營銀行相關(guān),，我們注意到到目前為止已經(jīng)有5家民營銀行開業(yè),，但是后續(xù)沒有新的民營銀行獲批。銀監(jiān)會(huì)此前曾表態(tài)民營銀行將進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段,，所以我的問題是,，后續(xù)新的民營銀行將于何時(shí)獲批？另外，所謂的常態(tài)化發(fā)展應(yīng)該作何理解,，是如何體現(xiàn)的,？[ 2016-03-12 18:10 ]
尚福林
發(fā)展民營銀行確實(shí)受到民間資本的高度關(guān)注。到目前為止,，銀監(jiān)會(huì)還是按照審慎積極的原則推進(jìn)民營銀行的試點(diǎn)工作,，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了常態(tài)化的審批程序。從2014年開始試點(diǎn)的5家民營銀行的情況來看,，這5家民營銀行的運(yùn)行總體是平穩(wěn)的,，為傳統(tǒng)市場帶來了一些新的活力。由于民營銀行家數(shù)還比較少,，規(guī)模也比較小,，影響還不太明顯，但也取得了很好的社會(huì)反響,。到2015年末,，這5家銀行資產(chǎn)總額是794億元，負(fù)債總額是651億元,，我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,，這五家銀行經(jīng)營上還是很審慎的，它們的各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)都基本達(dá)標(biāo),。這說明這5家民營銀行從誕生之初就體現(xiàn)了審慎經(jīng)營的特點(diǎn),。[ 2016-03-12 18:22 ]
尚福林
這5家銀行都有這樣一些特點(diǎn)：一是發(fā)展規(guī)劃比較穩(wěn)健。大家還記得這5家銀行在公布它們的發(fā)展計(jì)劃時(shí)有幾句話,，表明了它們的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展方向,。它們審慎選擇貸款對(duì)象，現(xiàn)在這5家銀行貸款的資金主要來源于資本金,。這個(gè)大家可以理解,，因?yàn)橐患倚陆ǖ你y行設(shè)立之初還缺乏社會(huì)信用，要靠逐步積累,。大家存錢的時(shí)候可能還不愿意到它那兒去存,，所以主要用資本金放貸款。有的銀行在發(fā)展規(guī)劃中注重長期的風(fēng)險(xiǎn)管控,，不急于盈利,，提出來開業(yè)兩到三年不一定盈利。[ 2016-03-12 18:22 ]
尚福林
二是這些民營銀行在深耕細(xì)作特色業(yè)務(wù),。各行都積極細(xì)化市場定位,，將特色業(yè)務(wù)作為發(fā)展的方向。與一些傳統(tǒng)的做法不同的是,，目前各家銀行不是把擴(kuò)大規(guī)模,、“大干快上”作為自己的發(fā)展基調(diào),，而是處于對(duì)特色業(yè)務(wù)模式進(jìn)行審慎的探索過程中。銀行這個(gè)行業(yè)競爭是比較充分的,，新設(shè)一家銀行，如果想在行業(yè)中取得成功,，能夠取得一席立足之地,，就必須做出自己的特色來，有自己的特色才能生存?，F(xiàn)在看,，這5家銀行還是按照當(dāng)初設(shè)定的發(fā)展規(guī)劃，努力地朝著特色去做,。[ 2016-03-12 18:26 ]
尚福林
三是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),。它們?cè)谖瞬拧⑴囵B(yǎng)人才方面下了很大的功夫,。有些股份制銀行也在埋怨,，說很多人被民營銀行挖走了，我看也是一種正常的市場人才流動(dòng),。他們也在積累風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),，致力于提升風(fēng)控能力，夯實(shí)健康可持續(xù)發(fā)展的制度和文化基礎(chǔ),。[ 2016-03-12 18:26 ]
尚福林
總體上講,，這5家試點(diǎn)應(yīng)該說是成功的。對(duì)于新設(shè)民營銀行,，現(xiàn)在我們把受理權(quán)限下放給了各地的銀監(jiān)局,，現(xiàn)在各地銀監(jiān)局已經(jīng)全面受理申請(qǐng)，并同時(shí)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行盡職調(diào)查,，現(xiàn)在已經(jīng)有12家進(jìn)入論證階段,。下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)政策輔導(dǎo)和與地方政府的溝通會(huì)商。中國有句古話叫“隔行如隔山”,，除了要吸引一部分人才之外,，發(fā)起設(shè)立銀行的股東自己也要學(xué)習(xí)相關(guān)的辦銀行的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，所以還要進(jìn)行政策輔導(dǎo),，今后我們還是要按照成熟一家設(shè)立一家的原則來推進(jìn)民營銀行新設(shè)的工作,。謝謝。[ 2016-03-12 18:26 ]
法制晚報(bào)記者
我的問題提給項(xiàng)主席,。去年有一款叫萬能型的保險(xiǎn)產(chǎn)品一時(shí)成為媒體的熱詞,，幾乎一夜之間成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。這一方面反映出消費(fèi)者對(duì)這種產(chǎn)品的認(rèn)可,，另一方面也反映出他們對(duì)這個(gè)產(chǎn)品還有一些疑慮,，特別想了解萬能險(xiǎn)以及類似的大受歡迎的保險(xiǎn)類產(chǎn)品是否潛藏著一定的風(fēng)險(xiǎn),。您能不能給我們做一個(gè)權(quán)威的解讀？[ 2016-03-12 18:26 ]
項(xiàng)俊波
謝謝你提問,。萬能險(xiǎn)作為一種保險(xiǎn)產(chǎn)品能夠引起社會(huì)各界的熱議和關(guān)注,，我覺得是一個(gè)很好的現(xiàn)象，說明社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)的提高,，也說明廣大消費(fèi)者潛在的保險(xiǎn)需求在增強(qiáng),。我簡單介紹一下萬能險(xiǎn)的情況。萬能險(xiǎn)在國際上其實(shí)是一種成熟的產(chǎn)品,，而且是一種主流的保險(xiǎn)產(chǎn)品,。為什么這么說？它有獨(dú)有的特點(diǎn),，同時(shí)兼具財(cái)富管理和風(fēng)險(xiǎn)保障的雙重功能,。萬能險(xiǎn)在美國已經(jīng)有37年的歷史，到中國來是2000年開始引入,。去年我們有57家人身險(xiǎn)公司開辦了萬能險(xiǎn),，保費(fèi)收入占整個(gè)人身險(xiǎn)市場的28%。在美國,、韓國,、日本這些國家，萬能險(xiǎn)占整個(gè)保險(xiǎn)市場的份額大概是40%左右,，就萬能險(xiǎn)險(xiǎn)種來講,，市場占有額我們和國際上還是有差距的。[ 2016-03-12 18:30 ]
項(xiàng)俊波
為什么萬能險(xiǎn)在我們國家發(fā)展這么快,，我覺得與萬能險(xiǎn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)有關(guān)：一是功能比較多,，兼具了保障和投資功能。我們國家萬能險(xiǎn)保障功能比周邊國家地區(qū)更強(qiáng)一些,，比如最低風(fēng)險(xiǎn)保額與保單賬戶價(jià)值的比例是20%,，韓國、香港大概是5%左右,，我們比他們的保障高出15個(gè)百分點(diǎn),。 二是繳取靈活，投保人繳納了首期保費(fèi)以后可以不定期,、不定額地繳納保費(fèi),，而且賬戶資金可以在一定條件下靈活支取。 三是收益保底,，通常我們?cè)O(shè)定最低保證利率,，定期結(jié)算投資收益。 正因?yàn)檫@三個(gè)特點(diǎn),，它受到了消費(fèi)者的追捧,。 雖然萬能險(xiǎn)在我們國家發(fā)展平穩(wěn),，風(fēng)險(xiǎn)可控，但是由于其繳費(fèi)靈活,、流動(dòng)性比較強(qiáng),，在資金的運(yùn)用上可能出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配，進(jìn)而引發(fā)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn),，所以對(duì)這款保險(xiǎn)產(chǎn)品我們保監(jiān)會(huì)高度重視,，著力從償付能力、產(chǎn)品報(bào)備,、信息披露等方面實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)管。從2014年以來我們先后18次對(duì)萬能險(xiǎn)結(jié)算利率較高,、存在銷售誤導(dǎo)等問題的15家保險(xiǎn)公司采取了監(jiān)管措施,。近期我們會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)開展整個(gè)萬能險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)排查，出臺(tái)規(guī)范中短期存續(xù)期產(chǎn)品發(fā)展的監(jiān)管措施,，進(jìn)一步發(fā)展長期儲(chǔ)蓄和風(fēng)險(xiǎn)保障率的業(yè)務(wù),，更好地服務(wù)民生和社會(huì)保障建設(shè)，牢牢守住行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)底線,。[ 2016-03-12 18:33 ]
主持人 祝壽臣
本次記者會(huì)到此結(jié)束,。謝謝三位主席，謝謝各位記者,。[ 2016-03-12 18:34 ]