新華社烏魯木齊12月4日電 題：維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安 依法保障各族人民的生命權(quán),、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)
——新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)對美國國會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”的聲明
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國國會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”,，以美國國內(nèi)法的形式,，對我國新疆的人權(quán)狀況和依法采取的反恐、去極端化措施指手畫腳,、肆意污蔑,，我們對此表示堅(jiān)決反對和強(qiáng)烈譴責(zé)。該“法案”無視新疆的穩(wěn)定發(fā)展,，無視新疆各族人民團(tuán)結(jié)和諧,、安居樂業(yè)的客觀事實(shí)，對新疆穩(wěn)定發(fā)展局面無端指責(zé)和肆意抹黑,，這是對中國內(nèi)政的蠻橫干涉,。在新疆事務(wù)上，最有發(fā)言權(quán)的是新疆各族人民,。作為代表全疆2500萬各族人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān),，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)正聲明如下：
我們一貫堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪和極端主義，依法保障人民群眾的權(quán)利和安全不受侵害,。把維護(hù)和保障人民群眾的生命權(quán),、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，通過地方立法全面貫徹《中華人民共和國憲法》尊重和保障人權(quán)的原則,，其中包括依法打擊暴恐犯罪和極端主義,。近年來以憲法和相關(guān)法律為依據(jù)，結(jié)合新疆實(shí)際,，通過了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等法規(guī),，對恐怖主義、極端主義進(jìn)行依法打擊,，明確恐怖主義不是民族問題,、更不是宗教問題，嚴(yán)禁將反恐怖主義,、去極端化工作與特定民族,、宗教掛鉤，全面尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣,，確保在依法打擊和懲治極少數(shù)的同時(shí),，團(tuán)結(jié)、教育和爭取,、挽救大多數(shù),。對被教唆、脅迫,、引誘參與恐怖活動(dòng),、極端主義活動(dòng)，或參與恐怖活動(dòng),、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微,，尚不構(gòu)成犯罪的人員；被教唆,、脅迫,、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng),，或參與恐怖活動(dòng),、極端主義活動(dòng)，有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,，尚未造成實(shí)際危害后果,，能夠認(rèn)罪悔罪，依法不需要判處刑罰或者免除刑罰的人員,，由職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心向其免費(fèi)提供職業(yè)技能教育培訓(xùn),，以此增強(qiáng)他們在掌握國家法律知識(shí),、語言溝通以及就業(yè)技能等方面的能力,，避免其成為恐怖主義、極端主義的犧牲品,，保障公民基本人權(quán)免遭侵害,。為確保各項(xiàng)法規(guī)得到全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行,，全區(qū)各級人大常委會(huì)組織各級人大代表開展有力監(jiān)督，為依法保障新疆社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,。當(dāng)前,，新疆已連續(xù)3年未發(fā)生暴力恐怖案件，滿足了各族人民對安全穩(wěn)定生產(chǎn)生活環(huán)境的殷切期盼,，保障了各族人民群眾的生命權(quán),、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利,，人民群眾安全感,、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng),，相關(guān)舉措得到了全疆各族群眾的高度認(rèn)可和衷心擁護(hù),。
實(shí)踐證明，新疆開展的反恐怖主義,、去極端化斗爭符合國家法治精神和要求,，也是國際社會(huì)反恐怖斗爭的重要組成部分，符合聯(lián)合國打擊恐怖主義,、維護(hù)基本人權(quán)的宗旨和原則,。
我們堅(jiān)持法律面前人人平等，保障各族人民充分享有憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利,。自治區(qū)人大常委會(huì)依法行權(quán)履職,，確保憲法和民族區(qū)域自治法、代表法,、選舉法在新疆全面貫徹落實(shí),。制定了選舉法實(shí)施細(xì)則，保障各民族特別是人口較少民族依法參與管理國家事務(wù),。目前,，全區(qū)依法選舉五級人大代表61589名（其中少數(shù)民族代表42997名、占總數(shù)的69.81%）,，代表全區(qū)2500萬各族人民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)力,。新疆維吾爾自治區(qū)主席、5個(gè)自治州州長,、6個(gè)自治縣縣長均由實(shí)行區(qū)域自治的民族公民擔(dān)任,。各少數(shù)民族干部在新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。2019年,，全區(qū)少數(shù)民族公務(wù)員已達(dá)91076人,，占干部總數(shù)的40.24%。其中,，少數(shù)民族婦女干部占全區(qū)婦女干部總數(shù)的66%以上,。少數(shù)民族語言文字和民俗文化得到尊重和傳承發(fā)展,。自治區(qū)人大常委會(huì)先后制定了自治區(qū)語言文字工作條例、清真食品管理?xiàng)l例,、木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例,、歷史文化名城街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例等地方性法規(guī)，喀什艾提尕爾清真寺等109所宗教文化古跡被列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,；維吾爾木卡姆藝術(shù),、柯爾克孜史詩《瑪納斯》等被列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。民族語言文字和文化在新疆司法,、行政,、教育、新聞出版,、廣播電視,、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用和發(fā)展,。
在新疆,，各族人民不論人口多少、宗教信仰差異,，都在政治上一律平等,，依法享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù),，各族人民群眾能夠有效表達(dá)訴求,、能夠依法享有管理國家和社會(huì)事務(wù)權(quán)利。
我們堅(jiān)決依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧,，保障各族人民群眾共同走向繁榮發(fā)展,。為了全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展,，自治區(qū)人大常委會(huì)制定自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)各民族尊重差異,、彼此欣賞,、互幫互助，創(chuàng)造各族群眾共居,、共學(xué),、共事、共樂的社會(huì)環(huán)境,，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧,、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆,。制定自治區(qū)宗教事務(wù)條例，充分保障公民宗教信仰自由權(quán)利,，正常宗教活動(dòng)依法受到保護(hù),。截至目前，自治區(qū)人大及其常委會(huì)共制定地方性法規(guī)620件,，其中現(xiàn)行有效的法規(guī)161件,，作出法規(guī)性決議、決定51件,，通過有效管用的法規(guī)施行,，奠定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，確保各族人民群眾共享穩(wěn)定改革發(fā)展成果,。
中華人民共和國成立70年來,，新疆各族人民在共同團(tuán)結(jié)奮斗、共建美好家園的進(jìn)程中,，形成,、發(fā)展和鞏固了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系和相互尊重、和睦相處的宗教關(guān)系,。當(dāng)前的新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，社會(huì)和諧穩(wěn)定，民生不斷改善,，宗教和睦和順,，各族人民像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在一起，屬于歷史上最好的繁榮發(fā)展時(shí)期,。我們堅(jiān)信,，沒有任何力量能夠阻擋大美新疆前進(jìn)的步伐！
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