劉寶萊 中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng) 前駐阿聯(lián)酋,、約旦大使
美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái),,在中東做了幾件“大事”,除“打恐”取得一定成效外,,余者皆為敗筆,,致使地區(qū)變得更為復(fù)雜,動(dòng)蕩的局勢(shì)雪上加霜,。
首先,,攪亂巴勒斯坦問(wèn)題。特朗普上臺(tái)伊始,,便對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的解決放棄了此前多屆美國(guó)政府支持“兩國(guó)方案”的立場(chǎng),。12月6日,他宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,,引起軒然大波,,甚至連沙特盟友都提出了警告。12月21日,,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)投票通過(guò)一項(xiàng)決議,,認(rèn)定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動(dòng)“無(wú)效”。美曾以停止援助相威脅,,欲左右有關(guān)國(guó)家投票,,結(jié)果未見(jiàn)成效。土耳其總統(tǒng)埃爾多安說(shuō):“特朗普先生,,你的美元無(wú)法買到土耳其的民主意志,。”美國(guó)此舉遭“千夫所指”,,有損其國(guó)際影響力和中東的主導(dǎo)地位,。
其次,,“挺一派打一派”,力挺沙特,,遏制伊朗,。美國(guó)新政府公開(kāi)指責(zé)伊朗支持國(guó)際恐怖主義。特朗普上任后,,打破常規(guī),,將首訪首站定在沙特,強(qiáng)化盟友關(guān)系,。他允諾武裝沙特,,支持其組建“中東版北約”應(yīng)對(duì)伊朗,雙方簽署沙購(gòu)美先進(jìn)軍備價(jià)值1100億美元的軍貿(mào)協(xié)議,。特朗普還出席了約50位阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加的峰會(huì),,強(qiáng)調(diào)大家團(tuán)結(jié)一致,共同對(duì)付伊朗,。
事實(shí)上,,特朗普高調(diào)反伊,“口若懸河”,,但行動(dòng)謹(jǐn)慎,。他揚(yáng)言要廢除伊朗核協(xié)議,卻遭到了歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的集體反對(duì)和美國(guó)內(nèi)的不同聲音,。作為商人的特朗普自然會(huì)權(quán)衡利弊,,不會(huì)“輕舉妄動(dòng)”。
沙特也感到特朗普不太靠譜,,需要在大國(guó)間搞些平衡,。薩勒曼國(guó)王破天荒地對(duì)俄羅斯進(jìn)行了“標(biāo)志性”的訪問(wèn),,還同對(duì)方簽署了軍貿(mào)大單,。這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),真是五味雜陳,。
第三,,挑起卡塔爾斷交風(fēng)波。6月5日,,沙特,、埃及、阿聯(lián)酋和巴林突然宣布同卡塔爾斷交,,并予以全面制裁,。特朗普在推特上承認(rèn)他是此事的幕后推手。事發(fā)后,,卡塔爾得到了土耳其和伊朗兩個(gè)地區(qū)大國(guó)的支持,。美國(guó)調(diào)解乏力,,處境尷尬。美有三怕,,一怕將卡拱手送給伊朗,;二怕,失去沙特“金主”,,更難以指望它扛起反伊大旗,;三怕土耳其增兵卡塔爾,同美叫板,。面對(duì)此局面,,美左右為難,結(jié)果自食苦果,,“搬起石頭砸自己的腳”,。
第四,利用庫(kù)爾德,,惹出大麻煩,。美國(guó)利用庫(kù)爾德人“打恐”,使庫(kù)爾德武裝坐大,,形成氣候,,要求獨(dú)立。9月25日,,伊拉克庫(kù)區(qū)舉行了獨(dú)立公投,,而由庫(kù)爾德武裝組建的“敘利亞民主軍”攻占拉卡后要求自治。對(duì)此,,土耳其,、伊朗、伊拉克,、敘利亞予以強(qiáng)烈反對(duì),,他們聯(lián)合起來(lái)要庫(kù)爾德人罷手,土要美停止對(duì)庫(kù)軍援,。庫(kù)爾德問(wèn)題使地區(qū)局勢(shì)變得更為復(fù)雜,。特朗普不得已只能答應(yīng)停止對(duì)庫(kù)軍援,并反對(duì)庫(kù)獨(dú)立,。
目前,,特朗普中東政策的調(diào)整尚不清晰,但有一點(diǎn)是清楚的,,即調(diào)整了奧巴馬的對(duì)伊朗政策,。到底美伊關(guān)系能夠走多遠(yuǎn),美將會(huì)把多少地區(qū)國(guó)家推到俄羅斯一邊,,尚待觀察,。

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