新華社北京3月23日電? 背景資料:近年來全球出臺的主要反恐措施
新華社記者顧德偉
比利時首都布魯塞爾22日發(fā)生連環(huán)爆炸襲擊事件,,造成至少34人死亡,、180多人受傷,。極端組織“伊斯蘭國”宣稱對此負責,。打擊恐怖主義再次成為國際社會關(guān)注的焦點,。
近年來,,全球恐怖主義呈現(xiàn)出新的態(tài)勢,,如蔓延全球化,、人員本土化、策劃高端化,、襲擊分散化等,,全球安全環(huán)境面臨新的威脅,。為此國際社會不斷采取措施,以應(yīng)對新的挑戰(zhàn),。
【擴大國際合作】
有效預防和打擊恐怖主義決非一國或少數(shù)國家所能勝任,,聯(lián)合國作為世界上最具普遍性的政府間國際組織,在推動國際反恐合作中發(fā)揮了不可替代的重要作用,。2014年9月,,安理會通過決議,要求各國通過邊界管制,、情報共享和立法等措施阻止恐怖分子流動及實施恐怖行動,。2015年11月,安理會通過決議,,呼吁國際社會加大對“伊斯蘭國”和其他恐怖組織的打擊力度,。
【推進體制建設(shè)】
健全的法律法規(guī)和完善的組織機構(gòu)是打擊恐怖活動的重要保障。近年來,,尼泊爾,、瑞典、德國,、法國,、俄羅斯、美國,、菲律賓,、英國、哈薩克斯坦,、意大利和中國等多國先后通過或強化了反恐法案,。2014年3月,上海合作組織決定成立打擊恐怖主義,、分裂主義和極端主義專家組,。為打擊外籍“圣戰(zhàn)”分子、追查恐怖組織資金來源等,,2016年1月,,歐洲反恐中心正式成立,以加強歐盟成員國間的情報共享與行動協(xié)調(diào),。
【信息合作交流】
恐怖組織的跨國活動已成為恐怖主義的一種基本活動模式,。2014年9月1日,英國宣布阻止恐怖嫌疑人跨國旅行,,要求航空公司提供有關(guān)乘客往返沖突地區(qū)的信息等,。2015年以來,歐洲刑警組織的“歐警信息系統(tǒng)”使24個成員國共享了3700名外籍“圣戰(zhàn)”分子的信息。
【切斷資金來源】
恐怖活動離不開巨額資金的支持,。2014年5月,,俄羅斯簽署“限制匿名支付法”以阻斷對恐怖主義的資金支持。2015年1月,,比利時同意采取凍結(jié)恐怖主義資助者的金融資產(chǎn)等12項安全措施,;同年2月和12月,安理會先后通過決議,,要求各國采取行動,,切斷“伊斯蘭國”等極端組織的資金來源,。
【加強預防管控】
不給恐怖活動提供必需的環(huán)境和條件,。2014年9月,英國宣布對本國境內(nèi)涉恐分子加大管控和打擊力度,,強制恐怖分子參加“去極端化”教育改造等,。2015年法國巴黎遭恐怖襲擊后,法德等歐洲國家宣布限制受“伊斯蘭國”等極端組織影響的公民出境,,并通過加強對公民的教育和引導,,杜絕年輕人受極端主義影響;同時加強對一些極端分子的電話和網(wǎng)上行為監(jiān)控,,避免網(wǎng)絡(luò)成為傳播恐怖主義和極端分子相互聯(lián)絡(luò)的工具,。
【反恐軍事行動】
軍事手段是打擊恐怖活動的重要方面。2014年9月,,美國宣布對“伊斯蘭國”實施系統(tǒng)性空襲,,同時組建打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟。2015年1月,,非盟和平與安全理事會授權(quán)非洲國家成立多國部隊打擊“博科圣地”,;9月底,應(yīng)敘利亞政府要求,,俄羅斯開始對敘境內(nèi)的極端組織“伊斯蘭國”目標實施空中打擊,。
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