????新華網(wǎng)北京１１月１１日電（記者周舟 張祎 王秀瓊）中國國家主席習(xí)近平１１日介紹亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議取得的主要成果時(shí)說,，我們大力推動亞太反腐敗合作,，建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，就追逃追贓,、開展執(zhí)法合作等達(dá)成重要共識。
????專家認(rèn)為，這是ＡＰＥＣ成員攜手鏟除亞太地區(qū)“腐敗避風(fēng)港”的標(biāo)志性事件,。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波說，這表明破除政治和意識形態(tài)分歧,，共同打擊腐敗,，已成為國際共識。
????這些共識體現(xiàn)在８日由ＡＰＥＣ第２６屆部長級會議通過的《北京反腐敗宣言》中,，這是第一個由中國主導(dǎo)起草的國際反腐敗宣言,。
????《宣言》提出，各方承諾“通過引渡,、司法協(xié)助,、追回腐敗所得等手段”消除腐敗，并“考慮在本經(jīng)濟(jì)體法律允許范圍內(nèi),，通過更加靈活的手段追回腐敗所得”,。
????“這將使中國與美國、加拿大,、澳大利亞等ＡＰＥＣ成員在引渡條約,、司法協(xié)助、反洗錢等領(lǐng)域的談判加速,?！备卟ㄕf。
????從聯(lián)合反恐到聯(lián)合反腐
????２００１年ＡＰＥＣ上海會議召開,，時(shí)值美國遭受“９·１１”恐怖襲擊,，與會領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了反恐聲明；２０１４年，各經(jīng)濟(jì)體亟待通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整促進(jìn)增長,，而腐敗成為阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“毒瘤”,。在這一背景下，加大跨國反腐合作以實(shí)現(xiàn)廉潔治理,，成為ＡＰＥＣ合作的合理選項(xiàng),。
????亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任博拉爾德在會間透露，發(fā)表反腐宣言是中美兩國共同的愿望,。高波認(rèn)為,，這具有戰(zhàn)略意義?！霸谥忻纼蓢墓餐苿酉?，亞太各國在打擊腐敗達(dá)成共識，將對外逃貪官產(chǎn)生巨大震懾”,。
????亞太地區(qū)一度是外逃官員的主要目的地,。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言說，案值大,、身份高的外逃官員往往最看重美國,、澳大利亞、加拿大等未與中國簽訂引渡條約的國家,，認(rèn)為更加“安全”,。
????李成言說，一些國家甚至形成具有中國特色的“貪官一條街”和“腐敗子女村”,。簽署此次宣言的國家中,，美國、澳大利亞,、加拿大都在列,，相當(dāng)于國際反腐的“無線網(wǎng)絡(luò)”覆蓋了絕大多數(shù)“熱點(diǎn)地區(qū)”。
????截至今年７月底,，中國已經(jīng)與３８個國家締結(jié)了雙邊引渡條約,，而死刑問題成為中國正常引渡合作的主要法律困難。高波說,，近期中國再次修改縮小死刑認(rèn)定的相關(guān)罪名,，也有助于消除有關(guān)國家在引渡方面的顧慮和司法障礙。
????《宣言》鼓勵成員經(jīng)濟(jì)體在適當(dāng)情況下簽署,、締結(jié)雙邊引渡條約和司法協(xié)助協(xié)定,，并效法成功范式推進(jìn)雙邊反腐敗執(zhí)法合作。
?????建立反腐敗“恢恢天網(wǎng)”
????《宣言》提出,，建立ＡＰＥＣ反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),，目標(biāo)建成一個亞太地區(qū)反腐敗與執(zhí)法機(jī)構(gòu)間分享信息與交流經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的非正式合作機(jī)制，為偵測,、調(diào)查并起訴腐敗,、賄賂、洗錢與非法貿(mào)易提供便利,。
????中國人民大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任周淑真說：“我參與了８月的ＡＰＥＣ反腐敗論壇,。當(dāng)時(shí)反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)還是一個構(gòu)想，短短三個月就成為了現(xiàn)實(shí),。這體現(xiàn)了在中國引導(dǎo)下ＡＰＥＣ強(qiáng)大的行動力,。”
????據(jù)監(jiān)察部網(wǎng)站資料,，執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)的主席由當(dāng)年ＡＰＥＣ反腐敗工作組主席擔(dān)任,，設(shè)秘書處，有約８０人左右的執(zhí)法人員,。
????此外,，《宣言》還提出，加強(qiáng)腐敗官員及其非法所得跨境活動相關(guān)的信息共享,，以最大限度打擊腐敗、賄賂與非法資金流動,。
????高波相信,，在具體實(shí)踐中，人員,、機(jī)制,、信息等多方面的深入合作，將讓國際聯(lián)合反腐更加統(tǒng)一,、高效,，還降低了反腐成本。
????周淑真說,，反腐敗從國內(nèi)擴(kuò)展到國外,，對賄賂、洗錢,、非法交易等各類犯罪活動的打擊均得到實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),。（參與采寫：烏夢達(dá) 梁賽玉）
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