????新華網(wǎng)羅馬10月15日電 國務(wù)院總理李克強15日在位于羅馬的聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部發(fā)表題為《依托家庭經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的演講,。演講全文如下：

依托家庭經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

——在聯(lián)合國糧農(nóng)組織的演講

中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強

??（2014年10月15日,，意大利羅馬）

????尊敬的格拉齊亞諾總干事，

????女士們,，先生們，朋友們：

????很高興在金秋時節(jié)來到聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部,，參加第34個世界糧食日系列活動,。剛才,，一進糧農(nóng)組織大樓，我就看到一層大廳墻壁上多種語言鐫刻的“Food for All”——人皆有食,。這是糧農(nóng)組織的神圣使命,，也是世界各國的共同目標。長期以來,，聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界糧食計劃署,、國際農(nóng)發(fā)基金，緊緊圍繞這一目標,，幫助成員國以多種形式發(fā)展農(nóng)業(yè),，為供養(yǎng)世界幾十億人口作出了十分突出的貢獻。在此,，我謹代表中國政府和人民,，對糧農(nóng)組織等機構(gòu)、在座的各位和你們的同事所作出的不懈努力表示高度贊賞,，對所取得的卓越成就表示誠摯敬意,！

????今年世界糧食日的主題是“家庭農(nóng)業(yè)：供養(yǎng)世界，關(guān)愛地球”,。我認為這個主題既立足現(xiàn)實,，又著眼長遠，勾畫出了全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好愿景,。依靠家庭農(nóng)業(yè)解決吃飯問題,，也符合中國的實際。2000多年前中國的先哲說過,，“民以食為天”,，這也是長久以來中國人所奉行的理念。大家都知道,，中國人口多,、人均耕地少，讓十幾億人民吃飽飯,，是我們最大的事情,，也曾經(jīng)是最大的難題。我年輕時在中國農(nóng)村生活多年,，親身經(jīng)歷過吃不飽飯的艱難歲月,。吃一頓飽飯可能很快就會忘記，但饑餓留下的印象永生難忘,。30多年前中國實行改革開放，就是從農(nóng)村改革開始的,。我們通過改革實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展,，糧食產(chǎn)量由3億多噸增加到6億多噸,，成功解決了人民的溫飽問題。這里有一條最基本的經(jīng)驗,，就是發(fā)展家庭農(nóng)業(yè),。

????上世紀80年代初的農(nóng)村改革，最主要的就是推行家庭承包經(jīng)營制度,。這項改革,，把農(nóng)戶確立為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),，幾億農(nóng)民的生產(chǎn)積極性迅速調(diào)動起來,，每個人的力量都得到充分發(fā)揮，短短幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就邁上一個大臺階,。在此基礎(chǔ)上,，幾億人擺脫了貧困，并提前達到聯(lián)合國千年發(fā)展目標,。近十年,，中國糧食連續(xù)增產(chǎn)，今年又豐收在望,。這些成績的取得,，家庭農(nóng)業(yè)功不可沒。

????30多年來,，中國家庭農(nóng)業(yè)能夠不斷煥發(fā)出新的活力,，也與科技、政策等創(chuàng)新密不可分,。我們建立了一整套農(nóng)業(yè)科技推廣體系,，大面積推廣優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)機械,，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),。僅雜交水稻一項，每年就帶來數(shù)千萬噸的增產(chǎn),。我們大力鼓勵農(nóng)民合作社,、專業(yè)農(nóng)戶、企業(yè)公司以及政府服務(wù)組織等,，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等服務(wù)。每年都有數(shù)十萬臺農(nóng)業(yè)機械像候鳥一樣,，在中國大地上往返遷徙,。當小麥成熟的時候，大批聯(lián)合收割機一路由南往北,，追趕著季節(jié),，為農(nóng)民提供小麥收割服務(wù),，既解決了農(nóng)民家庭機械作業(yè)的難題，也提高了農(nóng)業(yè)機械的使用效率,。中國政府還不斷增加農(nóng)業(yè)投入,，支持建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、改善生產(chǎn)條件,，農(nóng)田有效灌溉率已提高到50%以上,，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不斷增強。

????我們也清醒認識到,，中國家庭農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,，面臨著規(guī)模過小的制約，平均每戶只有半公頃的耕作面積,。在解決溫飽問題的時候,，農(nóng)民在自己承包的小塊土地上精耕細作，但要更大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,，小規(guī)模經(jīng)營就顯示出其局限性,。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再上新臺階，必須適度擴大經(jīng)營規(guī)模,，提高勞動生產(chǎn)率,、土地產(chǎn)出率，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,。中國正處在城鎮(zhèn)化快速推進的階段,，預(yù)計從現(xiàn)在起到2020年，將有2億左右的農(nóng)村人口陸續(xù)到東,、中,、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)落戶。這會為農(nóng)民擴大耕種規(guī)模創(chuàng)造條件,，給農(nóng)民帶來更多實際利益,，也會給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供更大發(fā)展空間。

????中國是一個人口大國,，國情復(fù)雜,，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，我們將堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,，推進多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,。在嚴格保護農(nóng)民土地權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,，鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),，鼓勵農(nóng)民聯(lián)合與合作。這幾年，中國家庭農(nóng)場已增加到87萬家,，平均規(guī)模達到13公頃（200畝）,，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量超過110萬家，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量和發(fā)展方向,。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進適度規(guī)模經(jīng)營,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，有利于更好地“供養(yǎng)中國”，也會對世界糧食安全作出貢獻,。

????中國政府高度重視農(nóng)業(yè),，始終堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給。同時,，也高度重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。我們用低于世界平均水平的耕地和淡水資源，解決了世界近20%人口的吃飯問題,，這本身體現(xiàn)了一種集約,。但我們不滿足于此，還要進一步促進農(nóng)業(yè)高效集約發(fā)展,。與此同時,，加強生態(tài)保護與建設(shè)，實施好退耕還林,、天然林保護,、防沙治沙、水土保持,、草原治理等工程,，支持農(nóng)民改良土壤、減少污染,、大規(guī)模建設(shè)高標準農(nóng)田,。通過努力，促進農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用,，既滿足當代人需要,，也為子孫后代留下良田沃土、碧水藍天,。保護中國生態(tài),，也是關(guān)愛地球、保護地球,。

????女士們,，先生們！

????人人有飯吃，是人類最基本的生存權(quán)利,，是一切人權(quán)的基礎(chǔ),。全球農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，但饑餓和貧困依然是一種“無聲的危機”,，是深深困擾全人類的“阿喀琉斯之踵”,。目前世界上還有8億多貧困人口面臨著食物不足、營養(yǎng)不良的威脅,。促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,，消除饑餓和貧困，依然是世界面臨的重大挑戰(zhàn),，也是全人類肩負的共同責(zé)任,。國際社會應(yīng)當攜起手來，加強農(nóng)業(yè)合作,，更多關(guān)注發(fā)展中國家,、尤其是一些最不發(fā)達國家的訴求。應(yīng)減少貿(mào)易保護,，加強對最不發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術(shù),、資金等支持，提高全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食安全保障水平,。

????中國與世界各國特別是發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展很快,。近些年，我們在亞洲,、非洲,、拉美、太平洋等地區(qū)近100個國家,，建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,、農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗站和推廣站，先后派遣農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員3萬余人次,，同時幫助這些國家培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,。我們這一代中國人經(jīng)歷過饑餓的痛苦，我們與仍處在饑餓狀態(tài)的人們感同身受,，我們希望看到饑餓和貧困在全球被消滅,，我們愿意與各國分享農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,。中國的雜交水稻良種已經(jīng)使很多國家受益,。這里我宣布，未來5年,，中國政府將向聯(lián)合國糧農(nóng)組織捐贈5000萬美元用于開展農(nóng)業(yè)南南合作,，并加大對世界糧食計劃署和國際農(nóng)發(fā)基金的支持。

????女士們，先生們,！

????中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,，任何時候都是維護世界糧食安全的積極力量。盡管中國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展面臨不少困難,，但我們?nèi)詫⒉恍概?，用行動來兌現(xiàn)諾言，主要依靠自己的力量解決好吃飯問題,。我們愿與世界各國攜手奮進,，共同創(chuàng)造一個無饑餓、無貧困,、可持續(xù)發(fā)展的世界。

????剛才總干事先生贈送我一本書,，介紹他的國家提高糧食產(chǎn)量,、減少饑餓的經(jīng)驗。我贈送給他一本反映大自然美好風(fēng)光的畫冊,。人們只有吃飽了飯,，才有欣賞自然風(fēng)光的心境，才有更高的精神追求,。打牢糧食這個人類發(fā)展最重要的基礎(chǔ),，人們的物質(zhì)和精神生活才會更加美好，世界才會更加美好,。謝謝各位,！