?????? 10月10日，德國總理默克爾在柏林總理府前廣場舉行隆重儀式,，歡迎中國國務(wù)院總理李克強對德國進行正式訪問,。 新華社記者 饒愛民 攝

????新華網(wǎng)北京10月13日電（記者 徐倩）李克強總理近日訪德期間，與德國總理默克爾共同主持第三輪中德兩國政府間磋商,，26位中德雙方部長參加,，簽署50項左右的商業(yè)和政府間協(xié)議，雙邊貿(mào)易與相互投資及技術(shù)合作協(xié)定總額達181億美元,。而雙方達成的逾萬字的《中德合作行動綱要》更是備受矚目,，是本輪磋商的核心成果。專家普遍認(rèn)為，這是為中德關(guān)系未來五年到十年的發(fā)展制定規(guī)劃,，其核心主題是建立中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系,，共塑創(chuàng)新未來。

????前駐德國大使梅兆榮說,，《綱要》是對習(xí)近平主席今年3月對德國訪問的回應(yīng),，是對雙方“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的具體化和落實?！毒V要》內(nèi)容非常廣泛，納入200多項具體合作倡議,、項目和舉措,，涵蓋中德合作20多個細(xì)分領(lǐng)域，是迄今中德之間內(nèi)容最豐富的共同文件,，也是中歐之間合作領(lǐng)域規(guī)模最廣泛,、合作項目最多的文件。

????梅兆榮認(rèn)為,，《綱要》為今后五年到十年,，中德合作定了方向、定了領(lǐng)域,、定了項目,。《綱要》意義是非凡的,，對兩國關(guān)系合作水平的提高很重要,。《綱要》本身建立在中德政治互信提高,、共同利益增加的基礎(chǔ)上,，可以說是中德關(guān)系某種程度的一次飛躍。

????在此訪中,，中德兩國政府決定以建設(shè)創(chuàng)新伙伴關(guān)系為契機,，重點開展工業(yè)、科技,、農(nóng)業(yè),、教育、環(huán)保,、城鎮(zhèn)化,、醫(yī)療和社會保障等領(lǐng)域創(chuàng)新合作，創(chuàng)新合作模式,、機制和舉措,。梅兆榮認(rèn)為，《綱要》最核心的思想是建立中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系，共塑創(chuàng)新未來,，這是《綱要》的靈魂,。中德兩個經(jīng)濟體都把創(chuàng)新作為提振經(jīng)濟的重要手段，都在創(chuàng)新上努力,。

????梅兆榮說,，在創(chuàng)新領(lǐng)域，德國有優(yōu)勢,，這點必須承認(rèn),，但我們也有自己的優(yōu)勢，雙方可以取長補短?，F(xiàn)在中德在創(chuàng)新合作的新領(lǐng)域比較明確的有工業(yè),、科技、農(nóng)業(yè),、教育,、環(huán)保、城鎮(zhèn)化,、醫(yī)療等,。在這些領(lǐng)域哪些項目搞合作，其他還有哪些領(lǐng)域可以考慮,，需要有關(guān)部門進一步商量,。這次雙方磋商為什么需要中國14個正部長、德國12個聯(lián)邦部長如此陣容,，說明我們彼此有共同的理念和認(rèn)識,，部長們回去后各自做家庭作業(yè)，然后再一起商量,，任何事都不能強加于人,，不能是單方面的，要使得雙方共贏,。

????梅兆榮強調(diào),，中國是最大的新興市場國家，德國是最大的發(fā)達國家之一,，兩個都是最大的,，但在不同的范圍里，一個是新興的,，一個是發(fā)達的,。互補性很強的兩國結(jié)合起來,，是非常理想的組合,。如果兩個都太強了,，是競爭對手，合作是不行的,。

????中國國際問題研究院歐洲部主任崔洪健說,，中德雙方提出要做一個未來五年到十年的規(guī)劃，100多條非常詳盡的合作綱要,，體現(xiàn)出中德合作的高水平,、系統(tǒng)性和全方位。

????崔洪健也認(rèn)為,，創(chuàng)新合作是《綱要》最大亮點,。一般想到創(chuàng)新，就是技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級,，但實際上發(fā)現(xiàn)，中德之間的創(chuàng)新合作不僅是技術(shù)領(lǐng)域,，還涉及到政策領(lǐng)域、社會進步等領(lǐng)域,。再一個,，我們看到，習(xí)近平主席3月訪德時,，雙方達成建立外交和安全戰(zhàn)略對話的共識,。這次以一種較具體的形式拿出來，相比之前的中德關(guān)系,，這是很了不起的進步,。

????崔洪健說，之前,，我們談中德關(guān)系就是做生意,，就是技術(shù)轉(zhuǎn)讓，就是經(jīng)貿(mào),，這兩年多了一些投資的問題,。現(xiàn)在，雙方建立外交和安全戰(zhàn)略對話是一個很大的變化和進步,。其一表明中德在很多國際和地區(qū)事務(wù)上要形成合力,，有很大的共識；其二,，德國改變了過去不太愿意高調(diào)介入國際,、地區(qū)事務(wù)的姿態(tài)，更加愿意通過其全球經(jīng)濟影響力,，發(fā)揮其外交和安全上的影響力,。

????崔洪健強調(diào)，《綱要》中還有一個看點是，合作綱要中很多需要中國自己先實踐,，比如市場化改革領(lǐng)域,。《綱要》彰顯了中國改革與開放的關(guān)系,，是要用開放促改革,，用更好的改革迎接更大的開放。