新華網(wǎng)杜尚別9月14日電(記者徐劍梅 李斌)9月11日至12日,,“高山之國”塔吉克斯坦首都杜尚別,,中國國家主席習(xí)近平出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十四次會(huì)議,。
更高水平的互信,、更有效的合作、更緊密的利益融合——面對嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn),、深刻的世界變化,,習(xí)近平主席在峰會(huì)上發(fā)出“中國聲音”,提出“中國方案”,。
杜尚別,,見證上海合作組織邁出具有重要意義的步伐。
高山見證合作精神
初秋,天清氣朗,,帕米爾高原群山如晤,,吉薩爾谷地寧靜祥和。
杜尚別市中心,,納烏魯茲宮,,迎來新一天。
習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京,、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫,、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙和烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫齊聚一堂,,確定上合組織下一步發(fā)展方向,。
“我們要牢固樹立同舟共濟(jì)、榮辱與共的命運(yùn)共同體,、利益共同體意識,,全力推動(dòng)上海合作組織朝著機(jī)制更加完善、合作更加全面,、協(xié)調(diào)更加順暢,、對外更加開放的方向發(fā)展?!绷?xí)近平主席在峰會(huì)上發(fā)表題為《凝心聚力 精誠協(xié)作 推動(dòng)上海合作組織再上新臺階》的重要講話,。
在杜尚別,機(jī)制建設(shè)取得新突破:峰會(huì)啟動(dòng)制定上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略,,完成擴(kuò)員法律準(zhǔn)備,,開啟擴(kuò)員大門。
在杜尚別,,安全合作達(dá)到新深度:六國元首宣示:合力打擊“三股勢力”,、毒品走私、跨國有組織犯罪,、網(wǎng)絡(luò)犯罪;在阿富汗,、敘利亞,、烏克蘭等重大國際地區(qū)問題上,表達(dá)了共同關(guān)切,。
在杜尚別,,務(wù)實(shí)合作邁出新步伐:峰會(huì)上簽署了成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定,務(wù)實(shí)合作再邁大步,;中方提出支持成員國發(fā)展的系列倡議,,為上合組織注入新動(dòng)力。
……
“以更高水平的互信、更有效的合作,、更緊密的利益融合,,增強(qiáng)本組織應(yīng)對威脅挑戰(zhàn)的能力,夯實(shí)務(wù)實(shí)合作和人文合作基礎(chǔ),,已成為全體成員國的共識,。”習(xí)近平主席這樣總結(jié),。
杜尚別峰會(huì),,再次以行動(dòng)豐富著互信、互利,、平等,、協(xié)商、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展的“上海精神”內(nèi)涵,,弘揚(yáng)著聯(lián)結(jié)中國、中亞和世界的絲綢之路精神,,釋放出上合組織成員國維護(hù)和平,、共同發(fā)展的正能量。
高山見證安全合作
時(shí)間的偶合,,常映射歷史發(fā)展的大勢,。
2001年6月15日,以維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定為己任的上海合作組織誕生,,恰在“9·11”恐怖襲擊3個(gè)月前,。
“9·11”事件13周年之際,恐怖主義仍然籠罩在全世界,。上合組織杜尚別峰會(huì)召開,,安全合作仍是重中之重。同13年前相比,,地區(qū)安全挑戰(zhàn)更為復(fù)雜,,特別是阿富汗問題不斷引發(fā)外溢效應(yīng),“恐”“毒”合流愈演愈烈,,宗教極端主義和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義相互勾連,,迫切需要更全面的應(yīng)對、更有效的震懾,。
——繼續(xù)完善執(zhí)法安全合作體系,,健全現(xiàn)有合作機(jī)制,全方位提升各成員國執(zhí)法機(jī)關(guān)維穩(wěn)控局能力,。
——盡快賦予上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能,,在此基礎(chǔ)上建立應(yīng)對安全挑戰(zhàn)和威脅中心,,合力斬?cái)唷翱帧薄岸尽惫唇Y(jié)的鏈條。
——重點(diǎn)打擊宗教極端主義和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義,,著力鏟除,、封堵恐怖極端思想的根源和傳播渠道,加強(qiáng)對其滲透的防范和監(jiān)控,。
——組織商簽反極端主義公約,,研究建立打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義行動(dòng)機(jī)制,定期舉行貼近實(shí)戰(zhàn)的聯(lián)合反恐演習(xí),,推動(dòng)聯(lián)合反恐力量建設(shè),。
……
全球化時(shí)代的安全,沒有哪個(gè)國家或地區(qū)能夠獨(dú)善其身,。沒有地區(qū)和國際精誠合作,,安全無法實(shí)現(xiàn);沒有安全,,發(fā)展無從談起,。
著眼于維護(hù)共同安全,峰會(huì)期間,,習(xí)近平主席在各種多雙邊場合,,就重大國際和地區(qū)問題同與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見,致力于加強(qiáng)與觀察員國和對話伙伴的相互協(xié)作,,同中亞國家探討建立打擊“三股勢力”的部門間專門會(huì)晤和快速反應(yīng)機(jī)制,。
“確保本組織始終沿著既定軌道向前發(fā)展,為成員國和成員國人民帶來更多安全,、更大福祉,,是我們肩負(fù)的共同責(zé)任和使命?!绷?xí)近平主席的話語,,傳遞出上合組織六國的共同心聲。
高山見證絲路情義
塔吉克斯坦,,位于中亞東南部,,依偎在帕米爾高原的懷抱。
杜尚別峰會(huì)之旅,,是習(xí)近平擔(dān)任國家主席以來首次到訪塔吉克斯坦,、第二次踏上中亞大地、第二次出席上合組織峰會(huì),。至此,中亞五國,,都留下了習(xí)近平主席和各國人士廣泛交往的佳話,。
“目前,,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正進(jìn)入務(wù)實(shí)合作新階段,中方制定的規(guī)劃基本成形,。歡迎上海合作組織成員國,、觀察員國、對話伙伴積極參與,,共商大計(jì),、共建項(xiàng)目、共享收益,,共同創(chuàng)新區(qū)域合作和南南合作模式,,促進(jìn)上海合作組織地區(qū)互聯(lián)互通和新型工業(yè)化進(jìn)程?!狈鍟?huì)期間,,習(xí)近平主席表達(dá)了中國的熱誠希望,獲得積極回應(yīng),。
一年前,,正是在中亞大地上,習(xí)近平主席首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想,?!吧虾>瘛迸c弘揚(yáng)絲路文明交流互鑒傳統(tǒng)的“絲路精神”,相契相合,,相映生輝,。
萬丈高樓平地起,首先要夯實(shí)利益融合的互信地基,。山與山不能相逢,,人與人總會(huì)相遇?;バ烹x不開持之以恒的溝通和交流,。
“中國人常說,‘一回生,,兩回熟,,三回就是老朋友?!覀兪抢吓笥蚜?。”在會(huì)見阿坦巴耶夫總統(tǒng)時(shí),,習(xí)近平主席說,。
在杜尚別,習(xí)近平作為國家元首和上合組織其他成員國元首都已是三次以上會(huì)面:第九次會(huì)晤俄羅斯總統(tǒng)普京,,第六次會(huì)晤哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫,,第三次分別會(huì)晤塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙,、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫和東道主客人土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫,并與8月訪華的烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫在峰會(huì)會(huì)場第四次聚首,。
此外,,舉行了中俄蒙三國元首會(huì)晤。
“為國者以富民為本”,。峰會(huì)期間,,習(xí)近平主席重點(diǎn)介紹建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的共贏規(guī)劃和務(wù)實(shí)舉措,提出全方位深化上合組織務(wù)實(shí)合作與人文交流的建議,。
——我們將在本地區(qū)合作建設(shè)三大走廊,,即中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊,、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,。
——當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)推動(dòng)各國在道路運(yùn)輸便利化、貿(mào)易投資一體化,、建立融資保障機(jī)制等問題上擴(kuò)大共識,,取得突破。
——以簽署國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定為契機(jī),,確保按期開放有關(guān)線路,,挖掘各國過境運(yùn)輸潛力,帶動(dòng)沿線國家發(fā)展,。
——充分發(fā)揮能源俱樂部作用,,加強(qiáng)成員國能源政策協(xié)調(diào)和供需合作,加強(qiáng)跨國油氣管道安保合作,,確保能源安全,。
……
從糧食政策協(xié)調(diào),到擴(kuò)大成員國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,;從制訂科技伙伴計(jì)劃,,到加快建設(shè)環(huán)保信息共享平臺;從擴(kuò)大中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金,,到為上合組織國家優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)入中國市場提供更多便利,;從舉辦媒體合作論壇、加強(qiáng)上合組織國際傳播力建設(shè),,到為上合成員國提供管理,、技術(shù)、司法人才培訓(xùn)并邀請其青年精英來華研修……
習(xí)近平主席在杜尚別峰會(huì)的倡言,,充分表達(dá)了同上合組織各成員國共同發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生的愿望。
高山見證光明未來
上海合作組織,,成員國領(lǐng)土總面積占?xì)W亞大陸五分之三,,人口總和占世界四分之一,,國內(nèi)生產(chǎn)總值2013年占世界經(jīng)濟(jì)總量比例接近15%,國際地位日益受到世界矚目,。加上觀察員國,領(lǐng)土總面積超過3780萬平方公里,,人口總和超過28億,,占世界人口的近一半……
作為迄今唯一在中國境內(nèi)成立、以中國城市命名,、總部設(shè)在中國境內(nèi)的區(qū)域性國際組織,,上合組織為什么能在土地廣袤、民族眾多的地區(qū)贏得朋友,?
“在上合組織框架內(nèi),,我們同其他成員國一道,積極踐行互信,、互利,、平等、協(xié)商,、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展的‘上海精神’,確立了長期睦鄰友好合作關(guān)系,,以實(shí)際行動(dòng)開創(chuàng)了結(jié)伴而不結(jié)盟的國際關(guān)系新模式,。”習(xí)近平主席到訪前夕在塔吉克斯坦主流媒體發(fā)表署名文章,,一語中的,。
與習(xí)近平主席倡導(dǎo)的理念相呼應(yīng),12日,,在峰會(huì)閉幕時(shí)發(fā)表的《杜尚別宣言》中,,上合組織成員國發(fā)出共同呼吁:“在考慮所有國家合法利益的基礎(chǔ)上,建設(shè)一個(gè)沒有戰(zhàn)爭,、沒有沖突,、沒有暴力和壓迫的世界,發(fā)展全面平等互利的國際合作,,實(shí)現(xiàn)共同,、綜合、合作和可持續(xù)安全,?!?/p>
上合組織各成員國及其人民,都曾經(jīng)歷二戰(zhàn)浩劫,,為正義最終取得勝利作出過決定性貢獻(xiàn),,也付出了巨大犧牲,。
2015年,世界將迎來世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,。杜尚別峰會(huì)上,,上合組織成員國元首一致認(rèn)為紀(jì)念活動(dòng)意義重大。
“成員國將一如既往地打擊為法西斯主義招魂,、宣揚(yáng)排外主義和不容忍,、利用極端主義和恐怖主義的圖謀?!薄抖派袆e宣言》發(fā)出金石之聲,。
“和平與發(fā)展依然是時(shí)代主題,求和平,、謀發(fā)展,、促合作依然是各國人民共同愿望。不斷深化同周邊國家的睦鄰友好和互利合作是中國外交的基本政策,,永遠(yuǎn)不會(huì)改變,。”習(xí)近平主席在署名文章中,,再度堅(jiān)定宣示中國貫徹親,、誠、惠,、容周邊外交理念和堅(jiān)持走和平發(fā)展之路的決心,。
“中國對周邊的投入只會(huì)增加,不會(huì)減少,;中國同周邊國家的合作水平只會(huì)提高,,不會(huì)降低?!绷?xí)近平主席鄭重承諾,。
“我們要本著命運(yùn)共同體和利益共同體意識,繼續(xù)推動(dòng)安全和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)‘輪子’同步運(yùn)轉(zhuǎn),,共同將上海合作組織的偉大事業(yè)推向前進(jìn),。”習(xí)近平主席的聲音,,回蕩在帕米爾高原逶迤的群山之間,。
和平進(jìn)程始于周邊。擴(kuò)大安全,、經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域合作,,將上合組織地區(qū)建成持久和平、友好睦鄰、繁榮和諧的地區(qū),,是上合組織成員國及其人民共同的夢想,。
杜尚別峰會(huì)徐徐落幕,進(jìn)一步凝聚共識的上合組織從“高山之國”躊躇滿志,,攜手前行,,再度出發(fā),奔向更遠(yuǎn)更高更光明的未來……