圖表:上合組織杜尚別峰會(huì)成果 新華社記者 鄭悅 編制
????新華網(wǎng)北京9月13日電 上海合作組織(上合組織)成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議11日至12日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行,。此次峰會(huì)宣布繼續(xù)制訂《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,并正式開啟擴(kuò)員大門,。此外,,各方還簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》。上合組織杜尚別峰會(huì)取得哪些成果,?有何影響,?新華社記者連線多國(guó)專家學(xué)者作出解讀。
????至2025年戰(zhàn)略包含什么內(nèi)容
????中國(guó)社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志:2012年上合組織北京峰會(huì)批準(zhǔn)了《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,。俄羅斯認(rèn)為這份規(guī)劃內(nèi)容有些簡(jiǎn)單,,希望制訂一份更詳細(xì)的中期發(fā)展戰(zhàn)略。至2025年發(fā)展戰(zhàn)略由俄方牽頭,各國(guó)專家參與,。各方將在制訂過程中深入交換意見,,這對(duì)于推進(jìn)上合組織多邊合作將很有幫助。
????“中國(guó)-俄羅斯”國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)會(huì)主席杰米霍夫:目前,,各成員國(guó)對(duì)上合組織未來發(fā)展觀點(diǎn)并不完全一致,,制訂上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略將有助于彌合成員國(guó)分歧,就該組織未來發(fā)展形成統(tǒng)一觀點(diǎn),。俄方正在積極采取措施,,推動(dòng)盡快建立上合組織能源俱樂部。上合組織未來10年發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)合作確定為主要任務(wù),。
????哈薩克斯坦國(guó)際商學(xué)院地區(qū)發(fā)展研究所所長(zhǎng)圖列紹夫:該戰(zhàn)略將確定上合組織未來10年的發(fā)展方向和目標(biāo),,對(duì)推動(dòng)該組織發(fā)展具有重要意義。戰(zhàn)略內(nèi)容應(yīng)該明確上合組織未來發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和方向,,如何推動(dòng)成員國(guó)在經(jīng)貿(mào),、能源、交通等重要領(lǐng)域的多邊合作,。上合組織應(yīng)該從目前注重雙邊合作的模式過渡到多邊合作的模式,,這一點(diǎn)應(yīng)該在戰(zhàn)略中有所體現(xiàn)。
????吉爾吉斯斯坦上合組織國(guó)家協(xié)調(diào)員奧洛爾巴耶娃:俄羅斯將擔(dān)任上合組織2014年至2015年主席國(guó),,《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》草案將提交明年在俄羅斯舉辦的上合峰會(huì)批準(zhǔn),。吉爾吉斯斯坦建議組建上合組織金融機(jī)構(gòu),即上合組織發(fā)展銀行,,并希望該銀行設(shè)在比什凱克,。
????簽署道路運(yùn)輸便利化協(xié)定意義何在
????中國(guó)國(guó)際問題研究所歐亞部副主任李自國(guó):絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要在交通運(yùn)輸便利化方面有一些舉措,上合組織是這方面比較好的抓手,。該協(xié)定是上合組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,、推動(dòng)多邊合作的一個(gè)突破。根據(jù)協(xié)定,,上合組織成員國(guó)在貨物過境運(yùn)輸涉及的海關(guān)通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等方面達(dá)成一致,互相交換物流信息,,在法律法規(guī)方面也會(huì)作出統(tǒng)一規(guī)范,。
????奧洛爾巴耶娃:該協(xié)定將為開辟?gòu)倪B云港到圣彼得堡的歐亞交通運(yùn)輸大通道創(chuàng)造條件,對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,。它將幫助包括吉爾吉斯斯坦在內(nèi)沒有出??诘膰?guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,也將推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),。
????俄中機(jī)電商會(huì)秘書長(zhǎng)薩納科耶夫:上合組織成員國(guó)將建設(shè)運(yùn)輸通道網(wǎng),,從而為東亞和歐洲之間的商品流通建立更為便捷的運(yùn)輸通道,。該協(xié)定不僅涉及道路建設(shè),還涵蓋通信,、金融和保險(xiǎn)等領(lǐng)域,,將成為習(xí)近平主席提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的重要一環(huán)。在上合組織多邊經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展滯后的情況下,,這將成為該組織多邊合作項(xiàng)目之一,。
????哪些國(guó)家有望成為上合組織新成員
????孫壯志:上合組織為吸納新成員設(shè)置了一些條件,比如必須是觀察員國(guó),、未受國(guó)際制裁等等,,要滿足這些條件、真正加入上合組織,,需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程?,F(xiàn)有的觀察員國(guó)符合條件的不多,遞交正式申請(qǐng)的國(guó)家只有伊朗和巴基斯坦,。雖然啟動(dòng)擴(kuò)員進(jìn)程,,但是正式吸納新成員的過程不會(huì)很簡(jiǎn)單。
????俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)盧賈寧:上合組織影響力不斷增強(qiáng),,許多國(guó)家希望以成員國(guó),、觀察員國(guó)或?qū)υ捇锇閲?guó)的身份參與上合組織活動(dòng)。印度和巴基斯坦很有可能成為上合組織首批擴(kuò)員對(duì)象,。
????巴基斯坦帕坦發(fā)展組織負(fù)責(zé)人瑟爾沃爾·巴里:上合組織吸納其他國(guó)家加入會(huì)壯大其本身,,并會(huì)為新成員帶來福祉。巴基斯坦將會(huì)為成為上合組織成員國(guó)感到自豪,。
????伊朗外交問題專家阿芙西阿比:此前伊朗對(duì)會(huì)員國(guó)資格的申請(qǐng)因?yàn)楹藛栴}被凍結(jié),。如果伊朗正式加入上合組織,將有效抵消西方軍事威脅,,為伊朗提供進(jìn)一步安全保障。另一方面,,伊朗的加入也能為上合組織帶來諸多優(yōu)勢(shì),,比如在阿富汗問題和地區(qū)能源安全問題上。(參與記者:孫萍,、岳連國(guó),、陳瑤、周良,、王玉,、楊定都)

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