新華網(wǎng)阿布賈5月8日電? 國務(wù)院總理李克強8日在第24屆世界經(jīng)濟論壇非洲峰會上發(fā)表題為《共同推動非洲發(fā)展邁上新臺階》的致辭,。致辭全文如下:
????共同推動非洲發(fā)展邁上新臺階
——在第24屆世界經(jīng)濟論壇非洲峰會上的致辭
(2014年5月8日,,尼日利亞阿布賈)
中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強
尊敬的施瓦布主席,
尊敬的喬納森總統(tǒng),,
尊敬的各位非洲國家元首和政府首腦,,
女士們,先生們,,朋友們:
很高興有機會出席這次世界經(jīng)濟論壇非洲峰會,。感謝施瓦布先生的熱情邀請,,也感謝喬納森總統(tǒng)的周到安排。本屆峰會以“促進包容性增長,,創(chuàng)造就業(yè)機會”為主題,,現(xiàn)實針對性很強。我謹代表中國政府對峰會的召開表示熱烈祝賀,!
非洲是世界文明的重要發(fā)源地,。近百年來,這片古老而神奇的土地發(fā)生了巨大變化,。非洲人民掌握了自己的命運,,實現(xiàn)了民族解放和國家獨立。進入新世紀以來,,非洲經(jīng)濟迸發(fā)出巨大活力,,連續(xù)十幾年年均增長超過5%,經(jīng)受住了國際金融危機的嚴峻考驗,。非洲社會總體保持穩(wěn)定,,經(jīng)濟進入增長快車道,正在成為崛起的大陸,。
三天前,,我在非盟總部演講時說,非洲堪稱世界“三個一極”,。首先,,非洲有54個國家,注重以“一個聲音說話”,,已成為世界政治舞臺上的重要一極,。第二,非洲經(jīng)濟總量超過2萬億美元,,2013年全球增長最快的10個國家,,有7個在非洲,已成為全球經(jīng)濟增長的重要一極,。第三,,非洲有1500多個民族,文明的多樣性在這里充分體現(xiàn),,是人類文明的多彩一極,。在世界政治經(jīng)濟格局中,多幾個“極”,,總比少幾個“極”要好,。非洲的崛起和形成新的一極,將使世界更民主,、更穩(wěn)定,、更具活力,,也更豐富多彩,更有利于全球和平,、發(fā)展與進步,。
女士們,先生們,!
包容性增長已成為世界普遍認同的發(fā)展理念,。一國之內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)、公平和平衡發(fā)展是包容性增長,,國家和地區(qū)之間平衡發(fā)展也是包容性增長,。中國和非洲加起來有23億多人口,我們加強互利合作,,有助于提升雙方人民的福祉,,促進世界經(jīng)濟平衡發(fā)展,這本身就是世界上最大的包容性增長,。
非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸,,盡管不少非洲國家經(jīng)濟相繼起飛,但仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、就業(yè)不足,、貧困人口較多等嚴峻挑戰(zhàn)。中國是世界上人口最多,、面積最大的發(fā)展中國家,,雖然經(jīng)濟總量居世界前列,但在聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)的排名仍在100位左右,。中國同非洲面臨許多相似的問題,,雙方的發(fā)展互為對方的機遇。本世紀以來,,中國經(jīng)濟的強勁增長,,帶動了非洲大量商品出口,對非洲增長形成支撐,;非洲經(jīng)濟的巨大潛能,吸引著中國企業(yè)赴非投資興業(yè),,也擴大了中國經(jīng)濟發(fā)展的空間,。非洲有基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,在這些方面,,中國有較強的投資建設(shè)能力和富余產(chǎn)能,。雙方經(jīng)濟具有很強的互補性,彼此取長補短,,互利合作,,必將為中非各自發(fā)展注入更強勁的動力,。
女士們,先生們,!
“金字塔和萬里長城都不是一個人建成的”,,團結(jié)協(xié)作才會有共贏。早在50年前,,中國總理周恩來訪非時,,就提出了中國對非關(guān)系的五項立場和對非援助的八項原則,中國始終如一地堅持,。去年,,中國國家主席習(xí)近平訪問非洲,提出了中國發(fā)展對非關(guān)系“真,、實,、親、誠”的理念,,中國將秉持這一理念,,把握新的歷史機遇,與非方共同推進中非合作的“461框架”,,即堅持真誠平等相待,、增進團結(jié)互信、共謀包容發(fā)展,、創(chuàng)新務(wù)實合作四項原則,,實施產(chǎn)業(yè)合作、金融合作,、減貧合作,、生態(tài)環(huán)保合作、人文交流合作,、和平安全合作六大工程,,用好中非合作論壇這一平臺,適應(yīng)非洲發(fā)展新需求,,打造中非合作升級版,,把雙方新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提高到新水平。
實現(xiàn)經(jīng)濟包容性增長,,基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)應(yīng)先行,。這是發(fā)展中國家經(jīng)濟起飛的基礎(chǔ)。我們將繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在對非合作的重要位置,,在與非盟制定的關(guān)于非洲跨國,、跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施合作行動計劃基礎(chǔ)上,共同促進非洲大陸的互聯(lián)互通。從我和非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人討論中,,感到主要有“三大網(wǎng)絡(luò)”可以合作,。一是非洲高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。幾天前,,我在同非盟委員會主席祖馬女士會見時,,她提出非洲有一個“世紀夢想”,就是將非洲所有國家的首都用高速鐵路連接起來,。非洲面積占世界陸地面積23%,,但鐵路總長度僅占世界的7%,還有13國不通鐵路,。中方愿積極響應(yīng)這一構(gòu)想,,同非方開展高鐵規(guī)劃、設(shè)計,、裝備,、建設(shè)和管理等全方位合作,并愿在非設(shè)立高鐵研發(fā)中心,,助力非洲鐵路的“世紀工程”建設(shè),,第一步可從次區(qū)域開始。二是非洲高速公路網(wǎng)絡(luò),。目前,,非洲普通公路和高速公路的密度,僅為世界平均水平的1/4和1/10,,發(fā)展?jié)摿薮?。不少非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人都提出擴大中非高速公路合作、建設(shè)高速公路網(wǎng)的愿望,,中方對此給予積極支持,,愿與非方加強合作,促進非洲高速公路逐步連接成網(wǎng),。三是打造非洲區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò),。非洲航空市場需求快速發(fā)展,但機場,、航線尤其是支線運營等方面供給缺口很大,,而中國擁有機場建設(shè)和管理等方面的能力與經(jīng)驗,自主研發(fā)的支線飛機也能夠滿足非洲市場的需要,。中方倡議實施“中非區(qū)域航空合作計劃”,,愿通過建立合資航空公司、提供民用支線客機,、培訓(xùn)航空專業(yè)人才和建設(shè)配套保障設(shè)施等方式,推動非洲區(qū)域航空業(yè)發(fā)展,。此外,,中方也愿與非洲共同合作,,推進電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。工欲善其事,,必先利其器。為打造非洲基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,中方愿提供金融,、人才和技術(shù)支持。中國政府言必信,,行必果,。
在這里我要強調(diào),中國與非洲國家的合作是真誠而開放的,,中國的先進適用技術(shù)和管理經(jīng)驗,,愿毫無保留地與非洲國家分享;中方參與建設(shè)及運營的所有項目,,都可以采取與非方合資或合作的方式,。中方也愿與國際組織和相關(guān)國家加強協(xié)作,在“非洲需要,、非洲同意,、非洲參與”的原則下,探討在非洲開展三方和多方合作,,共同為非洲發(fā)展建設(shè)作貢獻,。
非洲振興的關(guān)鍵在發(fā)展工業(yè)。我們支持合適的中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向非洲轉(zhuǎn)移,,支持中資企業(yè)本土化,,增加非洲國家非農(nóng)就業(yè)崗位,特別是適合年輕人的就業(yè)崗位,。幾天前,,我在埃塞俄比亞參觀了中國企業(yè)投資的項目,當?shù)貑T工人數(shù)占到90%,,這正是中國政府樂見和鼓勵的,。同時,我們支持非洲提高糧食產(chǎn)量,,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加工業(yè),,中方愿無保留地提供種業(yè)等技術(shù)。中國還愿推動非洲能源資源產(chǎn)業(yè)進一步向上下游環(huán)節(jié)延伸,,提高資源就地加工比例,,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,切實增強非洲自我發(fā)展能力。
急人所急,,雪中送炭,,是中國人崇尚的處事之道。中國雖然還是發(fā)展中國家,,但畢竟已成為主要經(jīng)濟體,。中方將一如既往,在力所能及范圍內(nèi)繼續(xù)擴大對非援助規(guī)模,,提高援助質(zhì)量,。我們將把中國對外援助的一半以上用于對非洲的援助,把重點放在非洲需要的減貧,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、清潔用水,、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域,,幫助非洲人民解決更多民生問題。中國將繼續(xù)向非洲派遣醫(yī)療隊,,深入到醫(yī)院和鄉(xiāng)村,。我要重申,中國的所有援助,,都堅持不附加任何政治條件,,不干涉非洲國家內(nèi)政,不提強人所難的要求,。
在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展至關(guān)重要。我們將側(cè)重綠色低碳領(lǐng)域的中非合作,,促進在非的中國企業(yè)履行社會責(zé)任,,并要求他們嚴格遵守當?shù)丨h(huán)保法律,嚴厲打擊走私紅木,、象牙等違法行為,。中國政府將向非洲提供1000萬美元援助,專門用于保護非洲野生動物資源,,保護非洲生物多樣性,,促進非洲可持續(xù)發(fā)展,這也有利于保護全球生物的多樣性,。
經(jīng)貿(mào)和人文緊密融合,,是中非合作相輔相成的兩個“輪子”。中方將與非方一道,,在繼續(xù)推動擴大中非貿(mào)易和投資規(guī)模的同時,,加強中非人文等各領(lǐng)域交流,,深化科技、教育,、文化,、傳媒,、體育等合作,,擴大婦女和青年交流,加強維護和平與安全,、打擊恐怖主義等方面的合作,,促進議會、政黨,、社團,、智庫和民間往來,讓兩大古老文明在互通互鑒中交相輝映,。我相信,,以中非友好為“軸承”,經(jīng)貿(mào)和人文兩個“輪子”一起驅(qū)動,,就能使中非合作步入快車道,,走得更穩(wěn)、更遠,。
女士們,,先生們!
說到中非合作,,就不能不說到中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀與趨勢,。過去30多年來,中國經(jīng)濟快速成長,,經(jīng)濟總量已居世界第二,,但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,人均GDP僅6000多美元,,仍低于世界平均水平,。中國城鄉(xiāng)和區(qū)域之間發(fā)展還很不平衡,發(fā)展中國家特征十分明顯,。比如,,中國有6億多農(nóng)民,人均純收入不到1400美元,,其中還有2億多人口生活在世界銀行確定的貧困線標準以下,。又如,中國有60%以上的人口居住在中西部和東北地區(qū),,人均GDP只有沿海地區(qū)的一半左右,,中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路仍然十分漫長,。
2013年中國經(jīng)濟增長7.7%,今年一季度增長7.4%,,不論是與過去相比,,還是從世界范圍看都屬中高速。中國經(jīng)濟增速與過去相比有所放緩,,是客觀正常的,。因為中國經(jīng)濟規(guī)模已達到9萬多億美元,增長7.5%左右,,就會產(chǎn)生近7000億美元的增量,,也就是說,每年新增一個中等發(fā)達國家的經(jīng)濟規(guī)模,。中國仍具備持續(xù)增長的堅實基礎(chǔ),。城鄉(xiāng)和地區(qū)差距本身就是中國發(fā)展的潛力,表明中國經(jīng)濟有著巨大的發(fā)展空間和回旋余地,。
過去許多年中國經(jīng)濟實現(xiàn)了兩位數(shù)增長,,現(xiàn)在增速換擋的另一個原因是,我們更加注重增長的質(zhì)量和效益,,使增長更具包容性,、更有可持續(xù)性。改革是發(fā)展的不竭動力,。中國過去高速度發(fā)展靠改革,,今后高質(zhì)量發(fā)展還要靠改革,靠激發(fā)市場活力,,調(diào)動億萬人的創(chuàng)造力,。結(jié)構(gòu)調(diào)整既利當前更惠長遠。我們將以結(jié)構(gòu)改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和由沿海到內(nèi)地的梯度發(fā)展,這必將帶動更大范圍經(jīng)濟增長,。改善民生對增加消費,、擴大內(nèi)需至關(guān)重要。我們將深化收入分配制度改革,,擴大中等收入群體,,構(gòu)建社會保障安全網(wǎng),刺激13億人的消費增長,,加強社會建設(shè),,這必將為中國經(jīng)濟發(fā)展增添強大動力。
今天中國的發(fā)展,,立足增加就業(yè),,著眼平衡發(fā)展,,強調(diào)公平公正,注重改善民生,,促進社會進步,,這正是包容性增長的應(yīng)有之義。我們有信心有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長7.5%左右的預(yù)期目標,,并在今后相當長時間內(nèi)保持這樣的中高速增長,,這對非洲各國乃至世界都是利好消息。
女士們,,先生們,!
尼日利亞和許多非洲國家的發(fā)展歷程,都預(yù)示了非洲的美好前景,。站在這里,放眼整個非洲大陸,,我們看到的不僅是壯美的尼羅河,、雄偉的乞力馬扎羅山和遼闊的撒哈拉沙漠,更是一片生機蓬勃,、充滿希望的熱土,。中國有句古話:“同心合意,庶幾有成”,。我們愿與非洲人民平等相待,,真誠合作,并肩前行,,推動非洲發(fā)展邁上新臺階,,為世界繁榮進步與持久和平作出更大貢獻!
最后,,預(yù)祝本屆峰會取得圓滿成功,!
謝謝大家。