中國網(wǎng)5月8日訊 李克強總理對非洲的訪問“實”字當頭,,以令人印象深刻的經(jīng)貿(mào)互惠之實,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之實、裝備輸出之實,、基礎(chǔ)設(shè)施助建之實,、投資多樣化之實和人文交流之實,,有力推動了中非友好合作關(guān)系的跨越和提升,,使中國夢與非洲夢的結(jié)合變得更加現(xiàn)實可期,。
如果說2013年3月習(xí)近平主席首訪非洲指明了新時期中非關(guān)系發(fā)展的大方向,那么李克強的非洲之行則具體化了新時期中國對非政策的基本框架——這個框架有著“461”這樣一個富有想象力,、聚合力,、拓展力的名字。
“461”,,就是堅持平等相待,、團結(jié)互信、包容發(fā)展,、創(chuàng)新合作等四項原則,,推進產(chǎn)業(yè)合作、金融合作,、減貧合作,、生態(tài)環(huán)保合作、人文交流合作,、和平安全合作等六大工程,,以及完善中非合作論壇這一重要平臺。
適逢周恩來總理首次訪非50周年,、和平共處五項原則提出60周年,,李克強的非洲行突出了新時期中國對非政策的承前啟后意義,增強了中非關(guān)系發(fā)展的價值基礎(chǔ),。從“愈是人家困難的時候愈要去”到“一起哭過的人永遠不忘”,,半個世紀以來中國不間斷地向非洲朋友證明著,中國的對非政策不只有利益,,更有道義,。
非洲則在與中國領(lǐng)導(dǎo)人的面對面交流中深刻體會著,在這個不斷變化的世界上,,各支強大的域外力量中,,究竟是誰才真心把非洲看作“希望大陸”,誰才真正對非洲平等相待并愿為推動非洲的可持續(xù)發(fā)展扎扎實實地做些事情,。
中國領(lǐng)導(dǎo)人的對非外交在謙虛體貼和拉家常式的話語環(huán)境中進行,,沒有說教,沒有強迫,,沒有居高臨下,、頤指氣使,充分體現(xiàn)了“真”,、“實”,、“親”,、“誠”、“惠”,、“容”,,與西方在非洲的行為舉止有著本質(zhì)的區(qū)別。中國已經(jīng)在非積累起無可比擬的軟實力,。中非深受殖民侵略,、外部染指的相似經(jīng)歷,對可持續(xù)發(fā)展的共同追求,,與中國發(fā)展模式,、援助模式對非洲的適用性一道,構(gòu)成中國對非影響不斷增長的力量源泉,。
西方對中國與非洲關(guān)系的一次又一次高歌猛進緊張不已,,一面相應(yīng)調(diào)整自己的對非政策,加緊拉攏非洲國家,,一面散布種種言論污蔑,、抹黑中國對非政策,但這一切都不可能阻遏中非合作的洪流,。如果他們對非洲的援助和投入能因“來自中國的競爭”而變得謙遜溫和不附加政治條件,,中國應(yīng)樂見這種競爭意識。
李克強對非洲的成功訪問將中國的“遠端外交”提升到更高水準,。中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層高度重視對外戰(zhàn)略的運籌,,在深耕周邊外交、積極構(gòu)建新型大國關(guān)系的同時,,以前所未有的力度和規(guī)模經(jīng)營“遠端”,,不斷豐富著中國外交的層次和布局。這一變化反映了日益增長的國力和不斷延展的利益邊界,。
非洲和拉美是中國外交的“遠端”,。他們與中國地理距離遙遠,但心理距離很近,。他們都與中國保持著傳統(tǒng)友誼,,曾幫助新中國在世界上獲得立足之地。如今,,中國已經(jīng)成長為世界級的大國,,發(fā)展水平走到非洲和拉美前頭,中國從來不會忘記運用自己的實力和經(jīng)驗對這兩個方向的國家進行回饋和幫扶,。
習(xí)近平主席將于今年年中再赴拉美訪問,,這是外界領(lǐng)略中國“遠端外交”風(fēng)采的又一次機會。
與中國一樣,,非洲和拉美都是重要而廣闊的新興市場,。他們都有著不斷增強的地區(qū)聚合意識,,也都在順應(yīng)時勢變化進行著面向東方(亞太)的對外戰(zhàn)略重心調(diào)整,是中國在世界經(jīng)濟體系中發(fā)揮更大作用和推進多極化進程不可或缺的伙伴和幫手,。以經(jīng)濟合作為龍頭,,市場對接為主線,雙方并肩推動世界經(jīng)濟與政治朝更加均衡的方向發(fā)展,。
人們很容易把新時期中國在非洲,、拉美的外交進取解讀為“抗衡美國”,、“破解美國對華戰(zhàn)略圍堵”,,這是一種狹窄的思路。中國是大國,,在世界上有自己的利益和議程,,一切部署圍著美國轉(zhuǎn)、被美國牽著走不會創(chuàng)造更為廣闊的天地,,卻有可能把路走得越來越窄,。
事實上,中美無論在遙遠的非洲還是“美國的后院”拉美,,都并不必然發(fā)生戰(zhàn)略沖突,,相反還存在一定的共同利益和合作空間,一個理想狀態(tài)是中美開展協(xié)調(diào),,探索形成中美非,、中美拉合作共贏的局面,盡管這在目前還只是理想,。
作者:曉岸

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