????文/徐倩
????非盟會議中心曼德拉廳5日座無虛席、一票難求……中國國務院總理李克強在這里發(fā)表精彩演講,，闡釋了中國的“非洲觀”,，提出四項原則、六大工程,，全面打造中非合作的2.0版,，向世界展示了中非開創(chuàng)新時代、開辟新天地的巨大決心和信心,。
????由54個國家組成的非洲大陸，曾被稱為“失望的大陸”,，也曾被貼上“戰(zhàn)亂,、赤貧、野蠻”的標簽,；而今日之非洲則被稱視為“希望的大陸”,、“發(fā)展的熱土”。非洲國家聯合自強碩果累累,，一體化進程穩(wěn)步前進,，這里成了當今世界上經濟發(fā)展最迅猛的地區(qū)之一，成了大國外交不得不重新審視的熱點,。
????李克強在演講中說,，非洲是世界政治舞臺上的重要一極，是全球經濟增長新的一極,，是人類文明的多彩一極,。“三個一極”精辟闡釋了中國政府一以貫之的“非洲觀”,。理念決定行動,，有什么的“非洲觀”，就有什么樣的中非關系,。中非交往之初,，周恩來總理踏上非洲大陸、中國援建坦贊鐵路,、非洲兄弟把中國抬進聯合國,。新世紀以來,，中非政治互信不斷加強、高層互訪頻繁,；中非經貿快速發(fā)展,，中國連續(xù)５年成為非洲第一大貿易體；孔子學院落地非洲各國,，中非人文交流日新月異,。50年來，無論國際風云如何變幻,，相同的命運和經歷、共同的發(fā)展訴求,，讓中非始終惺惺相惜,、不離不棄，譜寫出一曲50年患難與共的悠悠之歌,。
????習近平主席2013年訪非,，提出中國對非政策的“四字箴言”：真、實,、親,、誠。中國社科院西亞非洲研究所研究員李智彪認為,，這是對中非關系大方向的把握,。此次，李總理在演講中提出,，深化中非合作的四項原則：真誠平等相待,，增進團結互信，共謀包容發(fā)展,，創(chuàng)新務實合作,。這是對習近平主席四字箴言的進一步落實，表明中國兌現對非洲好兄弟,、好朋友,、好伙伴承諾的決心。
????有原則就有措施,，有決心就有路徑,。李克強在演講中用“升級”一詞，為未來的中非關系定調,，并提出“產業(yè)合作,、金融合作、減貧合作,、生態(tài)環(huán)保合作,、人文交流合作,、和平安全合作”六大工程，為中非合作提質升級,，打造合作2.0版,。
????眼下，中非雙方正處在新時期發(fā)展的十字路口,。非洲在自力更生,、融入經濟全球化道路上加速前進，中國在全面深化改革,、加速轉變經濟發(fā)展方式的變革中求索,。李智彪指出，“這六大工程既充分考慮了非洲國家眼下的普遍關切,，也全面關照了中國在經濟加速轉型階段的現實利益,。”
????李智彪強調,，這六大工程的核心是產業(yè)合作工程,。對非洲來說，盡管坐擁世界上最豐富的自然資源,，但由于西方國家長期的殖民統治,，曾經的宗主國留下的僅僅是單一的經濟結構。眾多的非洲國家“生產自己不消費的東西,，消費自己不生產的東西”,，經濟上受制于人，橫豎遭受不合理的西方國家特別是西方大國經濟規(guī)則的百般盤剝,。近年來,，非洲國家已清晰而深刻地意識到欲擺脫困局，惟有積極地參與激烈的國際經濟競爭,，堅定地走工業(yè)化道路,。
????對中國來說，產業(yè)合作工程對中國經濟轉型升級,、中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略意義重大,。不少媒體呼吁，應將非洲看作未來中國海外投資目的地和制造業(yè)轉移承接地,，非洲是“海外中國”未來之所在,。此次，李克強在演講中說,，“中國科技有一定基礎,、資金相對充裕、企業(yè)對外投資意愿強烈,，而非洲市場潛力巨大,、勞動力充足,，雙方經濟發(fā)展呈現互補特色?！?/p>
????目前,，非洲國家尚處于工業(yè)化進程初期，而中國已在向工業(yè)化轉型升級邁進,，中國眾多勞動密集型低中端制造業(yè),，非常適合非洲國家。李智彪認為,，這類制造業(yè)資金需求少,、技術門檻低，對轉移方和引進方來說,，轉移相對容易實現,。而且，中國海外投資企業(yè)近年來對非投資,，多以勞動密集型制造業(yè)為主，成功的經驗和模式,，將為未來中非在產業(yè)合作中的戰(zhàn)略對接,，奠定了良好而獨特的基石。
????“授人以魚,，不如授人以漁”,。通過中非產業(yè)合作工程，非洲將真正獲得脫貧致富的技術,、經驗和模式,，走上真正的富裕之路、強盛之路,。中國也將在產業(yè)升級過程中,，讓更多企業(yè)走向更廣闊的非洲天地。更重要的是,，中國將不再受到對非貿易順差,、新殖民主義、中國制造沖擊非洲本土制造等等詬病,。
????李智彪說,，金融合作工程、減貧合作工程,、生態(tài)環(huán)保合作工程,、人文交流合作工程及和平安全合作工程，屬于產業(yè)合作工程的配套工程,，這五大工程的實施,，將有助于中非在推進非洲工業(yè)化進程中及時解決融資問題,、工業(yè)產品銷售市場問題、環(huán)境保護問題,、人才短缺問題和工業(yè)發(fā)展所需的安全環(huán)境問題,。六大合作工程是中國政府推進中非全面合作的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。
????此次李克強演講用“三個一極”精辟闡釋中國的“非洲觀”,，“四項原則”暢談中非未來相處之道,，“六大工程”升級中非合作的路徑，為中國企業(yè)投資非洲大陸指明方向,。他演講中“蜘蛛合力,，足以網住獅子”的形象之言，足以表明,，已經書寫了50年輝煌篇章的中非關系,，精誠團結、互通有無,、合作共贏,，必將開啟中非友好合作新的歷史篇章。
