3月27日,中國國家主席胡錦濤在首爾核安全峰會上,,發(fā)表題為《深化合作 提高核安全水平》的講話,,就如何在新形勢下增進核安全提出四點主張。這是胡錦濤主席在2010年華盛頓核安全峰會上闡述的五點主張基礎上的深化與延展,具有鮮明特點,,是實現(xiàn)普遍核安全這一共同目標的路線圖,。國際社會高度評價胡錦濤主席的重要講話,對中國在核安全領域的努力給予充分肯定,。
講話提出科學理性的核安全理念,,提振核能發(fā)展的信心。去年日本福島核電站發(fā)生嚴重核泄漏事故,,引發(fā)國際輿論對核能安全性的廣泛質疑,,不少國家出現(xiàn)“反核電”聲浪。核能的開發(fā)利用在推動人類社會經濟的發(fā)展與進步上功不可沒,,為應對氣候變化,、保障能源安全、減少對化石燃料的依賴,,核能與各國經濟社會發(fā)展的關系更加密不可分,。國際社會應當樹立科學的核安全理念,增強信心,,正視核能安全風險,,增強核能的安全性和可靠性,推動核能源安全,、可持續(xù)發(fā)展,,造福于民。
講話呼吁強化核安全能力建設,,承擔核安全國家責任,。為此,需要建立健全核安全法律和監(jiān)管體系,,強化核應急隊伍建設,,加大研發(fā)投入和人員培訓,為加強核安全提供制度,、機制,、技術和人力資源保障。自2010年華盛頓核安全峰會以來,,中國積極承擔應有的責任與義務,,在核安全領域做了大量工作并取得重要進展,向國際社會交上一份令人滿意的答卷,。
講話強調加強國際交流合作的重要性,。目前全球核秩序呈不均衡態(tài)勢,發(fā)達國家掌握著雄厚的資金與技術,,在核能開發(fā)利用方面走在前面,。然而,,要讓和平利用核研發(fā)成果成為惠及全人類的“公共產品”,特別是讓越來越多的發(fā)展中國家同樣享受核能帶來的好處,,國際協(xié)作必不可少,。只有各國通力合作,提升全球的核安全水平,,才能實現(xiàn)普遍核安全的共同目標,。
講話提倡標本兼顧,從根本上消除滋生核擴散與核恐怖主義的土壤,。當前國際安全形勢復雜多變,,核擴散、核材料流失和走私風險敞口增大,,核恐怖主義的威脅依然存在,。國際社會必須進行綜合治理,其根本出路在于堅持互信,、互利,、平等、協(xié)作的新安全觀,,建立公正合理的國際政治經濟新秩序,。掌握著世界最大核武庫的國家負有特殊的、不可推卸的責任,,應率先減少對核武器的依賴,,并承諾不首先使用核武器以及不以核武器相威脅。只有降低國家之間的政治對立,、緩和地區(qū)緊張局勢,,才能從源頭上削弱核武器存在的價值,,促使有關國家“棄核”,,而不是“擁核”自重。而針對跨國犯罪組織非法獲取,、販運核材料,,制造核恐怖事件的風險,各國應充分利用多邊,、雙邊合作機制和管道,,分享核安全經驗和信息,加強執(zhí)法合作,。
在全球共商核安全治理大計的首爾峰會上,,胡錦濤主席的講話,鮮明亮出了“中國方案”,,讓世界聽到了中國的聲音,,在貢獻出中國智慧的同時,,也增強了國際社會對核能發(fā)展趨利避害的信心。

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