新華社北京12月7日電 題：新聞分析：如何跳出“年底事故周期”

　　新華社記者劉夏村、齊中熙

　　今年以來,，雖然通過各方努力,，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，事故總量明顯下降,，但較大事故自4月份以來連續(xù)8個月上升,，尤其是近期煤礦重大事故連續(xù)發(fā)生,。

　　年底前后,，歷來是各類事故多發(fā)易發(fā)期，似乎成了一個跳不出的“周期”,。這其中有什么原因？關鍵是,，如何跳出這個“周期”,？

　　“年底生產(chǎn)經(jīng)營建設活動頻繁，企業(yè)搶工期,、趕進度,、增效益意愿強烈，加之低溫雨雪冰凍惡劣天氣增多,，安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜,。”應急管理部有關負責人分析指出,。

　　通過分析近年來安全生產(chǎn)事故趨勢記者發(fā)現(xiàn),，近5年12月份共發(fā)生重特大事故14起，主要集中在煤礦,、非煤礦山,、工礦商貿(mào)、化工,、煙花爆竹,、建筑業(yè),、道路運輸、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領域,。

　　其中,，近5年12月份發(fā)生的4起煤礦重特大事故均與瓦斯有關。值得關注的是,，今年11月中旬以來,，部分煤炭價格同比繼續(xù)上漲，煤炭需求持續(xù)旺盛,，安全隱患隨之增加,。

　　扭轉(zhuǎn)這種“年底事故周期”，必須采取有針對性且強有力的行動,。各地,、各行業(yè)主要負責人必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，認真落實安全生產(chǎn)領導責任,，加強轄區(qū)重大風險形勢研判,，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時采取針對性措施。

　　今年以來,，較大事故連續(xù)8個月上升,，尤其是近期煤礦重大事故連續(xù)發(fā)生，已經(jīng)反映出一些地區(qū),、部門和企業(yè)在抓落實上存在很大差距,，安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)責任,、風險隱患排查治理,、安全監(jiān)管執(zhí)法不落實。現(xiàn)在不僅要亡羊補牢,，還要切實補齊短板,、補好漏洞、形成制度,。

　　歲末年初之時,，各地應急部門要協(xié)調(diào)行業(yè)管理部門加強行業(yè)安全監(jiān)管，針對行業(yè)事故特點及時發(fā)出預警提示信息,，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，有針對性開展年底安全督導和檢查執(zhí)法，確保行業(yè)安全形勢穩(wěn)定,。

　　具體行動上,，要總結(jié)近年來事故特點，針對重點行業(yè),，深入開展工礦商貿(mào)領域隱患排查治理,，緊盯煤礦,、非煤礦山、工礦商貿(mào),、化工,、煙花爆竹等重點行業(yè)領域，對大班次煤礦,、大型商業(yè)綜合體,、人員密集場所等方面安全風險，開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”隱患排查,，嚴厲打擊違法違規(guī)行為,。

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責任編輯： 焦鵬