新華社北京9月3日電 題：正當(dāng)防衛(wèi)新規(guī),，能否讓“該出手時就出手”更加理直氣壯？

　　新華社記者羅沙

　　《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》3日公布,，意見對正當(dāng)防衛(wèi)制度的總體要求和具體適用作出細(xì)化規(guī)定,。

　　正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的權(quán)利，涉正當(dāng)防衛(wèi)案件往往廣受關(guān)注,。此次出臺的意見，能否解決司法實踐中的突出問題,，有效保護正當(dāng)防衛(wèi)和見義勇為者的合法權(quán)益,，讓你我面對不法侵害“出手”更加理直氣壯？

　　這些情形,，你可以勇敢出手

　　根據(jù)我國刑法規(guī)定,，正當(dāng)防衛(wèi)的前提是存在不法侵害,。

　　陌生人闖入住宅怎么辦？公交車上制止乘客搶奪方向盤算不算正當(dāng)防衛(wèi),？……對于如何具體理解“不法侵害”,，此次出臺的意見進行了明確——

　　既包括侵犯生命、健康權(quán)利的行為,，也包括侵犯人身自由,、公私財產(chǎn)等權(quán)利的行為。

　　既包括犯罪行為,，也包括違法行為,。

　　對于非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害,，可以實行防衛(wèi),。

　　對于正在進行的拉拽方向盤、毆打司機等妨害安全駕駛,、危害公共安全的違法犯罪行為,，可以實行防衛(wèi)。

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　　追小偷致其受傷反被起訴,？打人者停手后就不能還擊了,？實踐中關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)“時間”的爭議，同樣讓公眾充滿疑惑,。意見對此給出了答案：

　　——正當(dāng)防衛(wèi)必須是針對正在進行的不法侵害,。

　　——對于不法侵害雖然暫時中斷或者被暫時制止，但不法侵害人仍有繼續(xù)實施侵害的現(xiàn)實可能性的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不法侵害仍在進行,。

　　——在財產(chǎn)犯罪中，不法侵害人雖已取得財物,，但通過追趕,、阻擊等措施能夠追回財物的，可以視為不法侵害仍在進行,。

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　　意見同時規(guī)定,，對于不法侵害是否已經(jīng)開始或者結(jié)束，應(yīng)當(dāng)立足防衛(wèi)人在防衛(wèi)時所處情境,，按照社會公眾的一般認(rèn)知,，依法作出合乎情理的判斷，不能苛求防衛(wèi)人,。

　　“要把防衛(wèi)人當(dāng)普通人,，不能強人所難?！弊罡叻ㄑ芯渴抑魅谓獑⒉ㄕf,，“必須堅持一般人的立場作事中判斷,，即還原到防衛(wèi)人所處的具體情境，設(shè)身處地思考,，堅持綜合判斷原則,，不能對防衛(wèi)人過于嚴(yán)苛，更不能做事后諸葛亮,?！?/p>

　　準(zhǔn)確認(rèn)定“防衛(wèi)過當(dāng)”和“特殊防衛(wèi)”

　　刑法規(guī)定，正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

　　在曾引發(fā)各界高度關(guān)注的“于歡案”中,，法院二審認(rèn)定于歡制止正在進行的不法侵害,，其行為具有防衛(wèi)性質(zhì)且防衛(wèi)過當(dāng)，以故意傷害罪改判于歡有期徒刑五年,。

　　對于防衛(wèi)過當(dāng),，此次出臺的意見明確，認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)當(dāng)同時具備“明顯超過必要限度”和“造成重大損害”兩個條件,，缺一不可,；判斷是否“明顯超過必要限度”，要立足防衛(wèi)人防衛(wèi)時所處情境,，結(jié)合社會公眾的一般認(rèn)知作出判斷,。

　　意見同時要求，防止將濫用防衛(wèi)權(quán)的行為認(rèn)定為防衛(wèi)行為,。

　　“凡事皆有度,，過猶不及。要切實防止從一個極端走向另一個極端,，把防衛(wèi)過當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),，甚至把不具有防衛(wèi)因素的故意犯罪認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)或者防衛(wèi)過當(dāng)?！苯獑⒉ㄕf,。

　　對于“特殊防衛(wèi)”，意見規(guī)定,，在實施不法侵害過程中存在殺人,、搶劫、強奸,、綁架等嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪行為的,，如以暴力手段搶劫槍支、彈藥,、爆炸物或者以綁架手段拐賣婦女,、兒童的，可以實行特殊防衛(wèi),。

　　根據(jù)刑法,，實施特殊防衛(wèi)，造成不法侵害人傷亡的,，不屬于防衛(wèi)過當(dāng),，不負(fù)刑事責(zé)任。

　　“這些犯罪嚴(yán)重威脅人身安全,，被侵害人面臨正在進行的暴力侵害,，很難辨認(rèn)侵害人的目的和侵害程度，也很難掌握防衛(wèi)行為的強度,?！弊罡邫z法律政策研究室副主任勞東燕說，“如果規(guī)定得太嚴(yán),，就會束縛被侵害人的手腳,，妨礙其與犯罪作斗爭的勇氣，不利于公民運用法律武器保護自身合法權(quán)益,?！?/p>

　　查明前因后果，分清是非曲直

　　“涉正當(dāng)防衛(wèi)案件引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注和熱烈討論,，這反映出新時代人民群眾對社會公平正義,、個人權(quán)利、安全等有了新的認(rèn)識和更高期待,?！苯獑⒉ㄕf，“同時也暴露出,，對正當(dāng)防衛(wèi)制度的適用,，在司法理念上要進一步提升，在具體規(guī)則上要進一步明確,?！?/p>

　　司法實踐中，部分辦案人員受到“人死為大”的觀念影響,，脫離防衛(wèi)場景進行事后評判,，導(dǎo)致案件處理不當(dāng)。

　　此次出臺的意見對此明確提出,，要切實防止“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的錯誤做法,。要充分考慮防衛(wèi)人面臨不法侵害時的緊迫狀態(tài)和緊張心理，防止在事后以正常情況下冷靜理性,、客觀精確的標(biāo)準(zhǔn)去評判防衛(wèi)人,。

　　“要注重查明前因后果,，分清是非曲直?！币庖姀娬{(diào),，確保案件處理于法有據(jù)、于理應(yīng)當(dāng),、于情相容,，符合人民群眾的公平正義觀念，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,。

　　值得注意的是,，意見對于司法機關(guān)涉正當(dāng)防衛(wèi)案件處理的相關(guān)工作提出了具體要求，包括做好偵查取證工作,，全面收集各類證據(jù)材料,，全面審查事實證據(jù)等。

　　“加強對涉及防衛(wèi)情節(jié)警情的審核把關(guān),，依法認(rèn)定防衛(wèi)情節(jié)的性質(zhì),。對于符合正當(dāng)防衛(wèi)條件的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),。已經(jīng)立案的,，及時撤銷案件?！惫膊糠ㄖ凭侄壯惨晢T曾斌說,，對案件定性處理、適用法律爭議較大的案件,，公安機關(guān)將與檢法機關(guān)及時溝通協(xié)調(diào),，主動聽取檢法機關(guān)意見建議。

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責(zé)任編輯： 吳詠玲