8月20日,,習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,,總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會進(jìn)行部署,。
2018年11月5日,習(xí)近平總書記在出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式時宣布,,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,。同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國改革開放空間布局,。
長三角一體化發(fā)展涵蓋上海,、江蘇、浙江,、安徽三省一市,,約占全國四分之一經(jīng)濟(jì)總量,三分之一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專利數(shù),,三分之一進(jìn)出口總額,、外商直接投資和對外投資,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍,、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。習(xí)近平在浙江,、上海工作期間,,就對長三角一體化發(fā)展進(jìn)行深入思考和積極推動,擔(dān)任總書記后又多次作出重要指示,。
面臨新形勢新要求,,總書記召開這次座談會,就深刻認(rèn)識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用作出三點(diǎn)指示,,賦予這片區(qū)域重要的歷史使命,。
第一,率先形成新發(fā)展格局。
近一段時間,,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新發(fā)展格局,,是針對我國發(fā)展面臨的中長期挑戰(zhàn)作出的主動選擇和長期謀劃,,關(guān)乎未來五年甚至更長一段時期我國發(fā)展。
長三角區(qū)域具有人才富集,、科技水平高,、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢,,推動這片區(qū)域探索形成新發(fā)展格局的路徑,,發(fā)揮對全國的輻射帶動作用,在新形勢下意義重大,。
第二,,勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。
加快提高我國科技創(chuàng)新能力,,是總書記一直念茲在茲的事,。他常講,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。當(dāng)前,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,個別國家鼓吹科技脫鉤,,對我國科創(chuàng)企業(yè)打壓步步升級,,加快提高科技創(chuàng)新能力的緊迫性更為凸顯。
8月19日,,習(xí)近平參觀安徽創(chuàng)新館,,了解安徽省科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(新華社記者鞠鵬 攝)
長三角區(qū)域科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯,。這里擁有上海張江,、安徽合肥兩個綜合性國家科學(xué)中心,全國約四分之一的“雙一流”高校,、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國家工程研究中心,集成電路和軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別約占全國二分之一和三分之一,,在電子信息,、生物醫(yī)藥、高端裝備,、新能源,、新材料等領(lǐng)域形成了一批國際競爭力較強(qiáng)的創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)集群,。
充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,聚焦集成電路,、生物醫(yī)藥,、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),盡早取得突破,,把創(chuàng)新主動權(quán),、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中,挑戰(zhàn)巨大,,機(jī)遇也同樣巨大,。
第三,,加快打造改革開放新高地,。
改革開放40多年來,從發(fā)軔于安徽鳳陽小崗村的“大包干”,,到蘇南模式,、溫州模式,從浦東開發(fā)開放到啟動上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)……長三角始終站在我國改革開放前沿,,其發(fā)展本身就是一場改革創(chuàng)新的生動實(shí)踐,。
近來,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng),??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),中國開放的大門不會關(guān)閉,,只會越開越大,。他還指出,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,,更好利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展,。
通過深化改革釋放活力,,在擴(kuò)大開放中對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn),長三角有條件成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁,,對我國維護(hù)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮積極作用,。
上海浦東陸家嘴晨曦(2018年11月1日 新華社記者方喆 攝)
在對長三角區(qū)域的地位和作用深刻闡述的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記對實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略作出七方面部署:
推動長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、加大科技攻關(guān)力度,、提升長三角城市發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能、推動浦東高水平改革開放,、夯實(shí)長三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ),、促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享。
一體化和高質(zhì)量是長三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵詞,。一體化是長三角發(fā)展的重點(diǎn),,也是難點(diǎn);高質(zhì)量發(fā)展是長三角確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟(jì)政策的根本要求,,二者相互促進(jìn)。關(guān)鍵是以一體化的思路和舉措打破行政壁壘,、提高政策協(xié)同,,讓要素在更大范圍暢通流動,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效,,讓人民群眾更有獲得感,。
一體化是比協(xié)同、協(xié)調(diào)要求更高的區(qū)域發(fā)展階段,。正如總書記所說,,長三角一體化發(fā)展不是一日之功。我們既要保持歷史耐心,,又要有只爭朝夕的緊迫感,,在加快形成新發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃長三角一體化發(fā)展,為我國發(fā)展打造強(qiáng)有力的動力引擎,。
策劃:霍小光
監(jiān)制:車玉明,、趙超
統(tǒng)籌:杜宇
主筆:安蓓
視覺|編輯:張惠慧、郝曉靜
新華社國內(nèi)部出品