馬若虎
近日,，習近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出,，要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想,、大膽創(chuàng)新,，成熟一項推出一項，行穩(wěn)致遠,，久久為功,。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新,，加快制度創(chuàng)新,，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是海南改革開放的歷史傳承,。30多年來,，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果,。新的時代條件下,，面對新形勢、新任務(wù),、新挑戰(zhàn),，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機遇、扛起歷史使命的重要途徑,。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力,。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性,，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉,。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要,。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱方案）作出了一系列制度安排,，如在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,；實施市場準入承諾即入制,，強化產(chǎn)權(quán)保護，保障公平競爭,；分階段開放資本項目,，有序推進海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前,，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個核心,，按照方案的安排扎實推進,，海南一定能在高標準高質(zhì)量推進海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障,，為國家積累更多“制度財富”,，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗”。
在制度創(chuàng)新中深化改革,。近年來,，海南大力推進體制機制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),，大膽試,、大膽闖、自主改,，支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛,、深化改革開放、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措新做法,，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系,，以體制機制創(chuàng)新為核心推進全面深化改革開放。如今,，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán),，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制,；深入推進商品和要素流動型開放,，加快推動規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化,。對于海南而言,，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗區(qū),，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機制弊端,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署,，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力,、助推改革前進、倒逼改革落地,，海南一定能加快形成法治化,、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,，匯聚更加強勁的改革動力,，樹立新時代全面深化改革開放的新標桿,。
因改革開放而生，因改革開放而興,。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口,。今天,，自由貿(mào)易港藍圖繪就，對外開放新格局使命召喚,，以制度創(chuàng)新種好“試驗田”,，走出一條符合自身實際和區(qū)域特點的轉(zhuǎn)型升級新路，一個具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港,，必將閃耀在中國的南海之濱,。
延伸閱讀：
（受權(quán)發(fā)布）中共中央 國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》
