新華社北京4月30日電? 近日,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核措施》,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
《省(自治區(qū)、直轄市)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核措施》全文如下,。
第一條 為了貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng),,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和中央有關(guān)規(guī)定,,制定本措施,。
第二條 本措施適用于對各省(自治區(qū),、直轄市)黨委,、人大、政府污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效的考核,。
第三條 考核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、突出重點(diǎn),針對突出生態(tài)環(huán)境問題,,圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo),,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持人民認(rèn)可,、客觀公正,,規(guī)范考核方式和程序,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,;堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,、注重實(shí)效,以考核促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和相關(guān)工作落實(shí),,壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。
第四條 考核工作由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織,中央辦公廳,、中央組織部,、全國人大常委會(huì)辦公廳、國務(wù)院辦公廳,、生態(tài)環(huán)境部參加,。
第五條 對各省(自治區(qū),、直轄市)黨委,、人大、政府污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效的考核,,主要包括以下幾個(gè)方面:
?。ㄒ唬h政主體責(zé)任落實(shí)情況,。考核省級黨委和政府落實(shí)“黨政同責(zé)”,,專題研究部署和督促落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,壓實(shí)市,、縣和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等情況,。
(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法和監(jiān)督情況,??己耸〖壢舜笤谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法遵守上位法規(guī)定,加強(qiáng)指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)等其他地方立法主體開展相關(guān)立法,,通過執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督方式推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施等情況,。
(三)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,??己松鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,、污染物排放總量控制等情況,,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,以及疫情防控生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況,。
?。ㄋ模┵Y金投入使用情況??己酥醒牒偷胤缴鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金使用績效以及未完成環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)的省份相關(guān)財(cái)政支出增長情況,。
(五)公眾滿意程度,??己斯妼Ρ镜貐^(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意程度。
第六條 考核采用百分制評分,,根據(jù)評分情況,,考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格4個(gè)等級。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門制定考核指標(biāo)評分細(xì)則,。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)生特別重大環(huán)境污染事件或特別重大生態(tài)破壞事件的,,考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀,。
第七條 考核目標(biāo)年為2019年和2020年,考核工作于次年7月底前完成。
第八條 考核采取以下步驟:
?。ㄒ唬┳栽u總結(jié),。各省(自治區(qū),、直轄市)就污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況和取得成效進(jìn)行總結(jié),,對照考核指標(biāo)進(jìn)行自評,形成自評總結(jié)報(bào)告,,報(bào)送中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,抄送生態(tài)環(huán)境部。
?。ǘ┖藢?shí)核證,。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門對各省(自治區(qū),、直轄市)自評總結(jié)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)核證和匯總整理,。
(三)綜合評價(jià),。生態(tài)環(huán)境部,、中央組織部會(huì)同有關(guān)部門對照考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià),提出考核等級劃分,、考核結(jié)果處理等建議,。
(四)結(jié)果反饋,??己私Y(jié)果經(jīng)黨中央、國務(wù)院審定后,,以中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳名義向各省(自治區(qū),、直轄市)反饋,,并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。
第九條 考核結(jié)果作為對省級黨委,、人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù),,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)財(cái)政資金分配的參考依據(jù),。
第十條 省(自治區(qū),、直轄市)考核結(jié)果為不合格的,,由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對省級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,提出限期整改要求;需要問責(zé)追責(zé)的,,由中央紀(jì)委國家監(jiān)委,、中央組織部依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)追責(zé)。
第十一條 各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,,確??己斯ぷ黜樌M(jìn)行,。對于徇私舞弊、謊報(bào)瞞報(bào),、篡改數(shù)據(jù),、偽造資料等造成考核結(jié)果嚴(yán)重失真失實(shí)的,考核等級直接確定為不合格,,將相關(guān)信息納入政務(wù)失信記錄,,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十二條 各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)應(yīng)當(dāng)參照本措施,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)考核實(shí)施方案,。
第十三條 本措施由生態(tài)環(huán)境部商中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。
第十四條 本措施自2020年4月27日起施行。
附件:?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核指標(biāo)