新華社廣州12月11日電? 題：從“光說不練”到“真抓實干”，“污染典型”能否變“治污典范”,？——廣東練江污染治理追蹤

　　新華社記者高敬

　　“水體污染觸目驚心”“垃圾遍地令人震驚”“整改任務嚴重滯后”……這是2018年6月中央生態(tài)環(huán)境保護督察組對廣東省練江污染整改情況開展“回頭看”后發(fā)出的通報,。督察組稱當?shù)刂挝邸肮庹f不練”,，提出讓汕頭市領導去黑臭河邊“住一住”,，直到水“不黑不臭”,。

　　一年多后，這條曾經(jīng)被督察組點名批評的“污染典型”整改情況如何,？記者近日赴當?shù)卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),，曾經(jīng)“光說不練”的汕頭市開始真抓實干，練江水質(zhì)正呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢,。

　　變化：多少年來終于出現(xiàn)“V類水”

　　“7.4毫克/升”,。12月4日上午，工作人員從谷饒溪里取水樣,，現(xiàn)場檢測水中溶解氧含量。

　　這個數(shù)據(jù)讓現(xiàn)場人員都感到欣喜,，要知道2018年6月,，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組曾在同一地點取樣檢測，當時溶解氧僅為0.05毫克/升,。

　　谷饒溪是練江流域的一條小河,，從人口密集的谷饒鎮(zhèn)穿過，最終匯入練江,。練江,，粵東地區(qū)第三大河流，是汕頭,、揭陽兩市的母親河,。近二十年來，練江流域紡織,、印染,、電子拆解等行業(yè)迅猛發(fā)展,，加之環(huán)保基礎設施建設滯后,，污染問題不斷加劇,。

　　“以前我們都不敢開窗戶?！毕来逯Р繒洀埑?zhèn)說,。他工作的村黨群服務中心就在溪邊，夏天溪水臭味難當,，村民紛紛跟他抱怨,，他也無計可施。

　　生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所水環(huán)境研究中心主任曾凡棠說,，以前練江水質(zhì)別說是“劣五類”,，“劣十類”都有了！河面上鋪滿水葫蘆,，看上去倒像是草原,！

　　其實，練江污染問題很早就被督察組盯上了,。早在2016年11月,，第一輪中央環(huán)保督察就指出練江治理計劃年年落空，一些早該建成的環(huán)?；A設施遲遲未能建成使用,，每天數(shù)十萬噸生活污水直排練江。

　　2018年6月,，中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”再次督察練江,。督察組隨機檢查谷饒溪、北港河等,，水體均嚴重黑臭,。督察所到之處，水里,、田里,、岸邊、路邊,、屋邊隨處可見垃圾,。

　　“我們知恥后勇，迎難而上,，全面加快推進環(huán)?；A設施建設，持續(xù)開展五大專項整治行動，中央環(huán)保督察各項整改要求加速落地,，練江水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn),。”汕頭市市長鄭劍戈說,。

　　“數(shù)據(jù)顯示,，今年10月、11月海門灣橋閘國考斷面水質(zhì)已達到V類,?！睆V東省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室主任賴海濱說。

　　陣痛：以非常之舉攻克工業(yè)污染

　　督察“回頭看”時,，督察組副組長翟青提出,，建議汕頭市領導帶頭住到練江邊，“和沿河老百姓住在一起,，直到水不黑不臭”,。

　　市委書記馬文田的駐點就在練江重要支流——峽山大溪旁幾米遠的一座小樓上。駐點工作情況登記表顯示,，今年5月15日,，他剛上任幾天后就帶隊來這里駐點，督導練江流域綜合整治進展情況,。

　　截至今年11月底,，汕頭市四套班子成員帶頭駐點居住193人次，現(xiàn)場辦公,，督促各項整治工作落實,。

　　住在江邊，是為更好發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,。當?shù)卣J為，印染企業(yè)是練江污染的主要工業(yè)污染源,。

　　今年1月1日起,，汕頭市對練江流域183家印染企業(yè)持有的排污許可證依法不予延續(xù)。這意味著,，企業(yè)全都停產(chǎn)，等待進入工業(yè)園區(qū)后才能復產(chǎn),。

　　“這一年是很痛苦的,，但我們對搬入園區(qū)非常積極?！必S城織染的負責人鐘進豐告訴記者,。企業(yè)以前用老工藝，染一噸布要產(chǎn)生100至130噸污水。若采用新設備,，一噸布只排放30噸污水,。

　　他說，搬入園區(qū)也是一次機遇,，企業(yè)已經(jīng)引入4000多萬元的新設備,，將瞄準附加值更高的產(chǎn)品，相信3到5年就能收回成本開始盈利,。

　　“治污不是要讓企業(yè)死掉,，而是要讓企業(yè)活得更好，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,?！编崉Ω暾f。

　　為留住印染產(chǎn)業(yè),，汕頭市在技術改造升級補助,、服務外包運輸補助、金融支持,、標準廠房建設和使用,、職工就業(yè)幫扶方面給予政策支持，切實解決印染企業(yè)在入園過渡期間及轉(zhuǎn)型升級中遇到的實際困難,。

　　目前,，汕頭市2個印染園區(qū)正加緊推進，預計2020年底所有企業(yè)可以投產(chǎn),。

　　期待：練江如何實現(xiàn)“長治久清”

　　污染容易治理難,。積累20多年的污染問題，不會一朝一夕就徹底解決,。練江如何實現(xiàn)“長治久清”,？

　　汕頭市有關領導認為，攻下印染企業(yè)這座“山頭”,，是練江水質(zhì)能在一年多時間內(nèi)實現(xiàn)好轉(zhuǎn)的原因之一,。同時，汕頭市還將環(huán)?；A設施建設作為斷然之策,，向垃圾焚燒廠、污水處理廠及配套管網(wǎng)兩個“山頭”攻堅,。

　　汕頭市練江流域10座生活污水處理廠二,、三期及配套管網(wǎng)項目于2018年8月16日全面動工建設，截至目前,，10座污水處理廠已通水試運行,。練江流域生活污水處理能力已建成74萬噸/日，新建配套管網(wǎng)840.13公里，污水直排問題大大緩解,。

　　汕頭市潮陽區(qū),、潮南區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期均已建成投入使用，實現(xiàn)了生活垃圾日產(chǎn)日清,，垃圾不再“河邊堆,、水上漂、大風吹”,。河道里難覓垃圾的蹤跡,，不時有工作人員駕著小船打撈河道里的垃圾，做日常維護,。

　　過去較長一段時間里,，從政府官員到當?shù)匕傩眨恍┤苏J為練江“沒法治”“沒必要治”,，甚至想放棄治理,。如今人們對練江治理越來越有信心。信心從哪里來,？

　　“當前無論是地方黨委政府還是企業(yè)百姓,，保護環(huán)境的意識都有了很大轉(zhuǎn)變?！辟嚭I認為,，這是中央環(huán)保督察給練江整治帶來的最大、最根本的變化,。

　　當?shù)攸h委政府從過去“等靠要”“光說不練”到現(xiàn)在領導駐點包干治污,；群眾從過去“事不關己”“抱怨埋怨”向現(xiàn)在主動參與、積極建設轉(zhuǎn)變,；企業(yè)投資建廠首先會考慮是否符合環(huán)保要求,，許多鄉(xiāng)賢還捐資治理練江。一個政府,、企業(yè),、社會共治的局面正在形成。

　　今年10月底,，汕頭在全市1157個自然村鋪開“源頭截污,、雨污分流”工程建設，2020年6月底完成,。潮南區(qū)峽山街道桃陳社區(qū)已經(jīng)實施了改造,，村里每家每戶分別接入雨水、污水管網(wǎng),，污水進入污水處理廠，雨水收集后排入河道。

　　“現(xiàn)在路過村口的桃陳小溪幾乎聞不到臭味兒了,，有時還能看到白鷺,。”村民陳迎輝說,，“希望小時候能游泳的河水能早日重現(xiàn),。”

　　新華時評：練江治污,，練的是決心和行動,！

　　每每治污，總有聲音跳出來——經(jīng)濟發(fā)展怎么辦,？一些人甚至形成思維定式：要經(jīng)濟發(fā)展就沒法保護環(huán)境,。殊不知，這不過是懶政的借口罷了,。練江流域汕頭,、揭陽兩市舍棄短期經(jīng)濟利益，集中整治印染企業(yè),，一邊關停園外非法排污企業(yè),，一邊加快印染園區(qū)建設，推進企業(yè)入園,，集中治污,。這樣的路徑并非奇思妙想，以前沒想到是因為缺少決心,?！皥猿中掳l(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展”,，從口號到行動,，拼的就是決心。>>

【糾錯】

責任編輯： 焦鵬