這是位于西寧火車站內(nèi)的黨員志愿者服務崗（2月27日攝）,。新華社記者 張宏祥 攝

　　新華社西寧3月2日電 題：從單打獨斗到抱團治理——西寧火車站地區(qū)黨建聯(lián)盟管出治安新氣象

　　新華社記者江時強,、顧玲

　　2月下旬，西寧火車站迎來學生返程高峰期,，這幾天,，每天的客流量要比平常增加1萬到2萬人。此時的西寧氣溫仍在零下十幾攝氏度,，火車站廣場上,，來來往往的旅客們不時能接到志愿者免費送到手中的姜茶，暖身又暖心,。

　　從過去平均每天接警48起,，到2018年全年接警僅42起，一度治安問題頻出,、環(huán)境臟亂無序的西寧火車站區(qū),，在“區(qū)域化黨建”思路引領下,，帶動區(qū)域內(nèi)各黨組織“抱團發(fā)展”，通過“組織共建,、資源共享,、黨員共育、治安共防,、服務共做”，實現(xiàn)由亂到治的巨大轉變,。

　　資源共享：區(qū)域黨建聯(lián)盟凝聚共建合力

　　“小旅館多,、攤販多、黑車多,、亂拉客宰客的多,，可以說，在城市能看到的亂象幾乎在火車站都能看到,?！蔽鲗幓疖囌窘值擂k事處黨工委副書記楚鵬說。

　　2014年,，西寧城通公司的電話約車業(yè)務剛上馬,，就在火車站地下?lián)Q乘大廳遭遇經(jīng)營難題。

　　“當時同行為爭搶客源,，堵路別車,，我們是有乘客拉不上，拉上走不了,?！惫军h支部副書記劉春紅回憶，為解決此事,，她幾乎每天要找換乘大廳物業(yè)調(diào)取監(jiān)控錄像,，還要找派出所和運管部門協(xié)調(diào)溝通，可幾個單位各管一攤,，矛盾長時間得不到解決,。

　　“轄區(qū)里單位多，管轄權條塊分割,，工作缺乏協(xié)作互通,，大家‘各唱各的調(diào)’，難以形成合力,，單位制的‘小黨建’已無法滿足新形勢需要,，區(qū)域整體治理工作出現(xiàn)瓶頸?！痹?lián)盟組長,、西寧火車站社區(qū)黨工委書記郭琳霞說,。

　　為凝聚力量，2017年12月,，由原火車站社區(qū)黨工委牽頭,，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)非公企業(yè)、公安,、武警等9個單位25個黨支部,，組成“夏都樞紐”黨建聯(lián)盟，成功打破了條塊分割困局,，凝聚起共建合力,。

　　聯(lián)盟成立后，城通公司久拖不決的難題得到解決,?！奥?lián)席會議上，大家集思廣益,，由公安機關和運管聯(lián)合執(zhí)法,，對擾亂道路交通秩序的行為進行打擊?！薄跋亩紭屑~”黨建聯(lián)盟副組長,、西寧火車站廣場派出所所長葉占軍說。隨后,，聯(lián)盟又協(xié)調(diào)成員單位,，用隔離帶將電召車和出租車的道路隔開。如今出租車,、電召車各行其道,，秩序井然。

　　“現(xiàn)在只要聯(lián)盟一聲令下,，就吹響了集結號,。”西寧市城東區(qū)委組織部副部長馬志華說,。

　　在西寧火車站附近,，老黨員郝儒在小區(qū)院內(nèi)清理小廣告（2月27日攝）。新華社記者 張宏祥 攝

　　組織共建,，黨員共育：聯(lián)盟搭起黨群“連心橋”

　　47歲的個體戶王文元在火車站東部的小商品批發(fā)市場做服裝生意,。2017年以來，每月一次的商圈黨員夜校她次次不落,。

　　“夜校黨課貼合個體戶實際,，既告訴我們?nèi)绾伟盐者M貨、銷售,、顧客心理,，還告訴我們?nèi)绾我渣h員標準做好經(jīng)營和服務,。”王文元說,。

　　在從業(yè)人員近2萬人的火車站東部四個批發(fā)市場,，商圈黨員夜校是黨建聯(lián)盟破解轄區(qū)各單位黨建資源相對匱乏的平臺和抓手之一。此外,，聯(lián)盟還根據(jù)各成員單位黨組織黨建工作需求,，開展點單式、訂單式精準服務,，推動各成員單位黨組織規(guī)范化建設,。

　　“黨心連民心，連得越來越緊密,。”郭琳霞說,，各單位優(yōu)勢資源形成合力,，黨工委的政治引領力進一步增強。

　　去年11月23日,，青海省血液中心血液告急,，聯(lián)盟號召70余名黨員一天內(nèi)獻血1.9萬毫升，達到單日采血量最高值,；城通公司職工急需場地排練文藝節(jié)目,，消息在聯(lián)盟的微信圈中發(fā)布后，商圈黨支部立即免費提供了300平方米的大會議室……

　　“在聯(lián)盟的引領和幫助下,，黨員經(jīng)營戶看到了商圈的凝聚力,，有了榮耀感，都承諾不賣假貨,，不賣高價,。去年商圈有70人遞交入黨申請書?！睎|部百貨批發(fā)市場黨支部書記施耀斌說,。

　　治安共防、服務共做：布下治安聯(lián)防“天羅地網(wǎng)”

　　83歲的老黨員郝儒穿著紅馬夾在火車站附近的中莊大院巡邏,。兩天來,，他把巡邏中發(fā)現(xiàn)的14個小廣告電話號碼都記在隨身攜帶的筆記本上?！坝浵聛斫o社區(qū),、居委會反映，我們和政府一起想辦法,?！?/p>

　　火車站地理位置特殊,，社會綜合治安管控壓力大。聯(lián)盟成立后,，協(xié)調(diào)派出所,、武警、交警,、運管,、城管五家成員單位組成聯(lián)合工作小組，聯(lián)勤聯(lián)動,、優(yōu)勢互補,、一體作戰(zhàn)。除了聯(lián)勤巡邏力量,，如今在火車站區(qū)域,，大到治安聯(lián)防，小到黑車整治,，像郝儒這樣的轄區(qū)“紅袖標”,、公司的保安等聯(lián)盟內(nèi)黨員志愿者一齊上陣，布下了治安聯(lián)防的“天羅地網(wǎng)”,。

　　2018年4月的一個清晨,，幾名出租車司機切斷火車站地下?lián)Q乘大廳出租車入口的卷閘門電源，在里面拼車拉客,、漫天要價,，外面的出租車無法進入。聯(lián)盟成員單位——西寧城通公司的電召車司機發(fā)現(xiàn)后,，立即通過微信群向聯(lián)盟報告了情況,。隨即運管、公安聯(lián)合執(zhí)法,，迅速解決了問題,。

　　“我們實際上是他們的信息員，一有線索就會及時提供給聯(lián)盟,?！彪娬佘囁緳C東國慶說。

　　在一樁樁小事中,，火車站區(qū)治安聯(lián)防能力全面提升,。69歲的居民焉幾何在火車站周邊居住了幾十年，他說：“過去這附近亂得連出租車都不敢來,，現(xiàn)在人比原來多,，可是一點也不亂，各個單位齊心協(xié)力,，環(huán)境大有好轉,?！?/p>

【糾錯】

責任編輯： 張朝華