新華網(wǎng)北京1月25日電（韓家慧）“兒童福利機(jī)構(gòu)要在公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),，監(jiān)控錄像資料保存不少于3個(gè)月,；應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班巡查制度；要建立兒童個(gè)人檔案,，做到一人一檔,，要保存兒童隨身攜帶的能夠標(biāo)識(shí)其身份或者具有紀(jì)念價(jià)值的物品；除重度殘疾兒童外,，對(duì)于6周歲以上兒童,，兒童福利機(jī)構(gòu)要按照性別區(qū)分生活區(qū)域；女童必須由女性工作人員提供生活照料服務(wù)……”這是記者從民政部25日舉行的2019年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的,。

　　根據(jù)相關(guān)法律政策,，民政部研究制訂了《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2019年1月1日起實(shí)施,。

　　《辦法》明確了兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象,，擴(kuò)大了收留撫養(yǎng)兒童的范圍。除傳統(tǒng)上兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的無(wú)法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人的兒童,、父母死亡或者宣告失蹤且沒(méi)有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的兒童外,，還包括父母沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力且沒(méi)有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的兒童；經(jīng)人民法院指定由民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童,；需要集中供養(yǎng)的未滿16周歲的特困兒童,；法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的其他兒童。同時(shí),，兒童福利機(jī)構(gòu)還可以接受未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)委托,，收留撫養(yǎng)由民政部門(mén)承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童。

　　同時(shí),，《辦法》規(guī)定了兒童福利機(jī)構(gòu)在入院篩查,、戶口登記、生活照料,、醫(yī)療服務(wù),、康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù),、依法送養(yǎng),、兒童離院、成年安置等方面服務(wù)內(nèi)容及具體要求,。例如,，規(guī)定了兒童福利機(jī)構(gòu)接收兒童后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢和傳染病檢查,；要根據(jù)兒童的殘疾狀況提供有針對(duì)性的康復(fù)服務(wù),；規(guī)定了除重度殘疾兒童外,，對(duì)于6周歲以上兒童，兒童福利機(jī)構(gòu)要按照性別區(qū)分生活區(qū)域,；女童必須由女性工作人員提供生活照料服務(wù)等內(nèi)容,。

　　其次，《辦法》要求,，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、食品,、應(yīng)急,、財(cái)務(wù)、檔案管理,、信息化等相關(guān)制度,，并逐一進(jìn)行了細(xì)化明確。例如,，規(guī)定了兒童福利機(jī)構(gòu)要在各出入口,、接待大廳、樓道,、食堂,、觀察室以及兒童康復(fù)、教育等區(qū)域安裝具有存儲(chǔ)功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng),，就是不能有死角,，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個(gè)月；兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班巡查制度,，做好巡查記錄,，在交接班時(shí)重點(diǎn)交接患病等特殊狀況兒童；要建立兒童個(gè)人檔案,，做到一人一檔,，要保存兒童隨身攜帶的能夠標(biāo)識(shí)其身份或者具有紀(jì)念價(jià)值的物品等。

　　民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華介紹,，目前,，全國(guó)共有孤兒34.3萬(wàn)人，共有福利機(jī)構(gòu)1217家,，其中獨(dú)立的具有法人資格的兒童福利機(jī)構(gòu)544家,，在綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立兒童部的是673家，在兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的約6.8萬(wàn)人,，占比不到20%,。根據(jù)掌握的情況，現(xiàn)在大多數(shù)兒童福利機(jī)構(gòu)床位充足,、服務(wù)規(guī)范,，所養(yǎng)育兒童的基本生活能夠得到較好保障,。

　　25日，民政部職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定方案正式公布,，記者了解到民政部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中新增兒童福利司。對(duì)此,，王金華表示,，中國(guó)是一個(gè)兒童大國(guó)，有將近3億未成年人,，當(dāng)前兒童保護(hù)工作面臨一系列挑戰(zhàn),。在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，兒童福利司的設(shè)立,，有利于明確部門(mén)職責(zé),、強(qiáng)化主體責(zé)任，有利于統(tǒng)籌各方面的資源和力量,，探索建立適合我國(guó)國(guó)情的兒童福利制度,，這對(duì)推進(jìn)兒童保護(hù)工作的開(kāi)展和切實(shí)維護(hù)兒童合法權(quán)益具有重要意義。

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責(zé)任編輯： 王佳寧