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走向義務(wù)教育“優(yōu)質(zhì)均衡”,,還有多遠,?
2018-09-05 10:38:01 來源: 半月談網(wǎng)
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  重慶彭水縣大壩村小學(xué)教師李大開在給學(xué)生們講解航空知識 劉潺/攝

硬件改善,,軟件“鴻溝”依舊

  近年來,,全國各地積極創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡,,努力補齊鄉(xiāng)村義務(wù)教育短板。半月談記者在基層走訪看到,,隨著義務(wù)教育均衡創(chuàng)建工作不斷推進,,各地鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善,孩子們有了嶄新的塑膠運動場,,教學(xué)樓成了農(nóng)村最漂亮的房子……但硬件上的改善,,難以彌補城鄉(xiāng)教育“鴻溝”,“硬件均衡,、軟件不足”的現(xiàn)實依然嚴峻,。

  “村里最漂亮的房子是學(xué)校”

  重慶市南川區(qū)水江鎮(zhèn)宏圖村小學(xué),,是一所典型的西部山區(qū)村小,。幾年前,這里還是一片落后的情景:學(xué)校只有一幢教學(xué)樓,,簡單的幾間教室,,破舊的課桌凳;巴掌大的操場坑洼不平……

  前不久,記者再次來到這里,,宏圖村小已煥然一新:不僅面積增大了一倍,,還鋪設(shè)了塑膠運動場,有了籃球場,、足球場,、羽毛球場;學(xué)生食堂“煤改氣”,,用上了燃氣灶、冰箱,、消毒柜;旱廁改成水沖式,,門口有了高低搭配的洗手臺;校門口增加了保安室;圖書室、實驗室,、計算機室等功能室建起來了,,課桌全部換新,甚至還有了村里娃以前沒見過的電子白板,。

  “是義務(wù)教育均衡發(fā)展的創(chuàng)建,,讓孩子們告別了破舊的教室,告別了塵土飛揚的舊操場,?!焙陥D村小校長韋磊告訴記者,創(chuàng)建工作啟動以來,,學(xué)校的硬件設(shè)施得到完善,,辦學(xué)條件大為改觀。

  記者在重慶等多地走訪發(fā)現(xiàn),,通過創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡,,各地鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校硬件水平得到極大提升。在重慶南川,,當(dāng)?shù)卣锤邩藴蕦嵤┼l(xiāng)村學(xué)校硬件改造,,2016、2017年籌措資金11.5億元,,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善,。

  “經(jīng)過這一輪改造升級,很多鄉(xiāng)村學(xué)校成了村子里的地標,,常能聽到老百姓夸贊現(xiàn)在村里最漂亮的房子就是學(xué)校,。”重慶市南川區(qū)教委主任崔志有說,。

  “流失的學(xué)生又回來了”

  “現(xiàn)在學(xué)校食堂比一般村民家廚房還干凈衛(wèi)生,,就這一條我也放心送孩子來讀書?!敝貞c市榮昌區(qū)盤龍鎮(zhèn)花房村村民陳志英告訴記者,,她的孩子在花房村小讀六年級,,她被雇到學(xué)校食堂為孩子們做飯,。“這樣既能有份工作,,又能陪在孩子身邊,,我挺滿意的,。”

  花房村小校長劉興春介紹,,花房村小學(xué)生人數(shù)少,,以前沒有食堂。由于學(xué)生大多是留守兒童,,家中只有爺爺奶奶照顧,,為了讓孩子們吃得飽、吃得好,,2014年創(chuàng)建義務(wù)教育均衡時,,上級部門投資100余萬元,新建了可供全校學(xué)生就餐的食堂,。

  記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,隨著硬件設(shè)施升級、辦學(xué)條件改善,,一些地方鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)連續(xù)多年銳減后,,出現(xiàn)了生源回流趨勢。在首批通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收的湖北省襄陽市襄州區(qū),,146個村里教學(xué)點在去年秋季學(xué)期總共接收了近千名返鄉(xiāng)就讀的“小候鳥”,。家鄉(xiāng)有了和城里同樣的硬件設(shè)施條件,一些學(xué)生便不再舍近求遠,,紛紛返鄉(xiāng)就讀,。

  “我們原先學(xué)生最少的時候只有幾十人,如今增加到了160多人,。原先只有3個年級,,現(xiàn)在增加到6個年級?!表f磊介紹說,,宏圖村小的辦學(xué)條件改善后,群眾滿意度大大提升,,學(xué)校返讀率逐漸提高,。“以前,,老百姓砸鍋賣鐵都要把孩子送到城里讀書,,現(xiàn)在更多村民愿意把孩子留在當(dāng)?shù)亍⒘粼谏磉呑x書,?!?/p>

  “硬件均衡、軟件不足”待破解

  隨著創(chuàng)建義務(wù)教育均衡工作的推進,,城市與鄉(xiāng)村,、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校在硬件上的差距越來越小——高聳的樓房,、寬敞的教室、標準化的操場,、閱覽室種類繁多的圖書……標準化的學(xué)校建設(shè)似乎不再是難題,。

  然而,城鄉(xiāng)教育軟實力上的差距,,并沒有得到根本改善,,邊遠地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量與發(fā)達地區(qū)相比,有明顯差距,?!皟?yōu)質(zhì)學(xué)校效能好,薄弱學(xué)校一團糟;老師上課講不清,,孩童聽課總趴桌;可憐家家寄厚望,,結(jié)果無奈把頭搖;學(xué)生學(xué)習(xí)無動力,教師成長無空間,?!边@是記者在基層采訪時聽到的一段順口溜。

  事實上,,硬件資源固然是義務(wù)教育發(fā)展必不可少的要素,,但隨著資源投入的逐漸增多,給學(xué)校,、學(xué)生帶來的邊際效益逐漸遞減,。盲目地追求硬件條件的提升,甚至?xí)砼时群挽乓?。正?1世紀教育研究院副院長熊丙奇所言:“就算校舍條件改善了,,如果依舊沒有優(yōu)秀教師任教、沒有教育質(zhì)量的提升,,交互式電子白板等硬件設(shè)備就只是擺設(shè),。”

  專家建議,,在教育資源配置已經(jīng)得到改善的前提下,,未來的工作重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)均衡的核心——教育質(zhì)量上來。

  ——將提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量與“精準扶貧”有機結(jié)合,。要從“教學(xué)科研”著手,,持續(xù)深化推廣貧困地區(qū)薄弱學(xué)校“一對一”幫扶機制,。長江學(xué)者,、廣西師范大學(xué)副校長孫杰遠認為,教學(xué)科研是學(xué)校的核心要務(wù),,對貧困地區(qū)精準幫扶,,立足點應(yīng)牢牢扎根在教學(xué)科研領(lǐng)域,促進貧困地區(qū)薄弱學(xué)?!耙粚σ弧睅头瞿J降某B(tài)化和制度化,,形成合作互動的發(fā)展團隊,共享前沿信息,、優(yōu)質(zhì)資源,、發(fā)展成果,實現(xiàn)用更多的城市優(yōu)質(zhì)資源反哺貧困地區(qū)薄弱學(xué)校,。

  ——重視校長管理水平和教師教育教學(xué)水平提升,。將學(xué)校教學(xué)活動提升到學(xué)校管理層面、學(xué)生品格的養(yǎng)成層面,,全面提升學(xué)校管理水平,。學(xué)校發(fā)展的核心是校長和教師,要以先進的教育理念和專業(yè)技術(shù)引領(lǐng)教師隊伍發(fā)展,,切實抓好教師隊伍建設(shè),。讓每一位學(xué)生都能獲得高質(zhì)量的學(xué)校生活,促進全面發(fā)展,。

  ——堅持差異均衡+特色發(fā)展,。義務(wù)教育在保障“底線合格”的基礎(chǔ)上,可根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況差別對待,,實施差異教育,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)鬲毺氐奈幕Y源,積極推進學(xué)校文化建設(shè),,力爭形成自己的辦學(xué)特色,,在差異均衡的基礎(chǔ)上實現(xiàn)特色發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡。有專家提醒,,特色發(fā)展是一個漸進的過程,,不能一蹴而就,學(xué)校需要在實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,、提高認識,。

  ——“課堂現(xiàn)場與虛擬課堂”結(jié)合,“線上線下”聯(lián)動,,以教育信息化保障薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升,。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造跨市縣區(qū)的教育活動網(wǎng)絡(luò)化有機體系,?!皟H有課堂教學(xué),滿足不了老師持續(xù)的知識提升需求;僅有線上教學(xué),,滿足不了課堂的情境需求,?!睆V西南寧一名老師告訴記者,通過搭建網(wǎng)絡(luò)教研平臺,,可以實現(xiàn)跨地區(qū),、跨學(xué)校的教師協(xié)同教學(xué)與指導(dǎo),多渠道促進薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展,,實施校際共同評價,,這樣才能形成“授課—學(xué)習(xí)—反饋—講評—提升”的良好態(tài)勢。(記者 徐旭忠 柯高陽 何豐倫)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 劉瓊
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