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　　原標題：“提速降費”的三大關注（網(wǎng)上中國）

　　浙江省東陽市人民醫(yī)院內(nèi)，市民在使用手機微信掃碼支付門診費用,。包康軒攝

　　“加大網(wǎng)絡提速降費力度,，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶,、企業(yè)寬帶和專線使用費,，取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%,，讓群眾和企業(yè)切實受益,，為數(shù)字中國建設加油助力?！苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬖俅嗡统鼍W(wǎng)絡提速降費“大禮包”,，贏得民眾一片叫好。中國為何大力推動網(wǎng)絡“提速降費”,？“提速降費”又展現(xiàn)出哪些亮點和意義,？

　　亮點一：網(wǎng)費“減”出獲得感

　　7月1日前全國取消流量“漫游”費、移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%……細心的民眾會發(fā)現(xiàn),，今年全國網(wǎng)絡“提速降費”制定的目標非常具體,，這展現(xiàn)出中國政府在“提速降費”問題上的決心和信心。

　　事實上,，過去幾年,，中國提速降費已經(jīng)交出一份亮眼的成績單。

　　“提速降費3年以來,，國內(nèi)寬帶用戶的單價下降90%,，移動通信客戶的單價下降83.5%。去年9月1日,，備受全國人民關注的手機長途漫游費也終于取消,。”工信部部長苗圩表示,。

　　不過,，消費者關心的“手機流量漫游費”目前尚未取消,。而今年政府工作報告則對民眾這一關切充分加以重視,，專門提出取消流量“漫游”費,。可見頂層設計方面對民眾需求的反應之快,、把握之準,、力度之大。

　　“讓信息多跑路,，讓群眾少跑腿”是互聯(lián)網(wǎng)時代,，信息技術方便民眾生活的生動詮釋。據(jù)統(tǒng)計,，截至2017年12月,，我國手機網(wǎng)民規(guī)模已達7.53億，網(wǎng)民人均周上網(wǎng)時長提高至27小時,。由此可見,，網(wǎng)絡生活已經(jīng)成為中國人日常生活中至關重要的部分，而提速降費則有效降低了社會總成本,，帶給人民群眾更多實實在在的獲得感,。比如，從2014年底到2017年底,，用戶使用1GB流量的平均費用已從139元降到了23元,。

　　流量費用做“減法”，使中國人能在更大程度上從網(wǎng)絡生活中獲得便利,，進而使生活質(zhì)量獲得看得見的提升,。

　　亮點二：網(wǎng)速“加”出競爭力

　　在提速降費問題上，中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢再次顯現(xiàn),。今年政府工作報告剛一定下目標,，中國網(wǎng)絡三大運營商均做出表態(tài)，將堅決貫徹落實國家有關提速降費政策要求和工作部署,，積極采取相應措施,，把提速降費作為重點工作全力推進。

　　中國移動表示,，將全力以赴抓緊推進高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費以及取消流量“漫游”費,、移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%等措施落地實施,；中國電信表示，將為廣大消費者提供更多用得上,、用得起,、用得好的智能信息服務,；中國聯(lián)通表示，2018年將強力推進與戰(zhàn)略投資者的深度合作與協(xié)同,，建設精品網(wǎng)絡,、創(chuàng)新營銷模式、降低資費水平,。對于企業(yè)而言,，“提速降費”雖然在網(wǎng)費價格上做了“減法”，但從長遠來看,，卻是做了“加法”,，提升了企業(yè)競爭力。

　　事實上,，“提速降費”以來,，中國基礎電信企業(yè)并沒有因為提速降費而減少收入。相反,，從2014年到2017年,，中國電信業(yè)務收入增速從-1.6%增長到6.4%。原因為何,？資費降低帶動使用量的增加,，使得電信企業(yè)的總收入實現(xiàn)了增長。數(shù)據(jù)顯示,，從2014年底到2017年底,，中國平均每個用戶每月流量使用量則從209M增長到1.7GB。降費帶來的需求量增加有效帶動了電信企業(yè)總收入的增加,。

　　同時,，“提速降費”還在一定程度上促使通信行業(yè)轉型升級。網(wǎng)速快慢,、資費高低是人們選擇和評價通信運營商的重要依據(jù),。在“提速降費”的大背景下，運營商之間的競爭日益激烈,，創(chuàng)新能力,，服務質(zhì)量，經(jīng)營模式成為誰能勝出的關鍵,，這也有效帶動了通信行業(yè)的升級,。

　　“提速‘提’的是企業(yè)競爭力，降費‘降’的是社會總成本,?！泵幺渍f，下一步,，工信部將重點圍繞降低手機流量費,、家庭寬帶費,、企業(yè)寬帶費和專線資費等持續(xù)加大力度，讓群眾和企業(yè)切實受益,，為建設數(shù)字中國加油助力,。

　　亮點三：經(jīng)濟“乘”出高質(zhì)量

　　本質(zhì)上說，中國推動網(wǎng)絡提速降費的舉措,，植根于深刻的社會基礎和發(fā)展邏輯,。目前,，中國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,，在供給側結構性改革進程中，數(shù)字經(jīng)濟在優(yōu)化中國經(jīng)濟發(fā)展結構,，促進各大產(chǎn)業(yè)轉型升級方面扮演著重要角色,。

　　而“提速降費”不僅惠及千家萬戶，更會促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,，發(fā)揮“乘法效應”,，將網(wǎng)絡強國建設不斷推向前進。數(shù)據(jù)顯示,，過去3年,，提速降費有力地帶動了信息消費和數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。截至2017年,，中國信息消費總額達2.2萬億元,，同比增長22%；數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達27.2萬億元,，占GDP的比重達32.9%,。而大數(shù)據(jù)、人工智能,、5G等新技術新業(yè)務新業(yè)態(tài)的加速落地,，則進一步將中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推向世界前列。

　　如今,，中國已全面進入4G時代,，正朝著5G時代邁進。作為光纖覆蓋全球最廣,、光纖寬帶用戶總量及占比全球最高的國家,，中國需要通過“提速降費”來最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡基礎設施優(yōu)勢，以此促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,。

　　同時,，“提速降費”還有效促進了中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。以制造業(yè)為例,，2017年11月發(fā)布的《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》指出,，推動網(wǎng)絡改造升級提速降費,。面向企業(yè)低時延、高可靠,、廣覆蓋的網(wǎng)絡需求,，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設。如今,，“提速降費”大力推動國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設,，從而為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、加速智能制造發(fā)展,，打造制造強國創(chuàng)造了有利的技術環(huán)境,。

　　今年政府報告指出，將大力推動高質(zhì)量發(fā)展,，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,。在這一方面，通過“提速降費”,，讓互聯(lián)網(wǎng)惠及包括農(nóng)村和偏遠地區(qū)在內(nèi)的更廣大用戶,，無疑是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。

　　對此,，工信部副部長陳肇雄表示,，未來工信部將按時保質(zhì)保量完成13萬個行政村通光纖的任務；引導基礎電信企業(yè)加快4G網(wǎng)絡在農(nóng)村和偏遠地區(qū)的廣泛部署,；進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合,，推動農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡應用普及，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。（盧澤華）