新華網(wǎng)北京3月16日電 兩會(huì)期間,，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦做客新華網(wǎng),、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》,，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,。韓長(zhǎng)賦表示,，開(kāi)展耕地的輪作休耕試點(diǎn),，本質(zhì)上是推動(dòng)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展,，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新,，這項(xiàng)制度的推進(jìn)很有必要也有條件。
主持人：最近國(guó)家開(kāi)展了耕地輪作休耕制度試點(diǎn),，大家很關(guān)注這項(xiàng)工作最近的成果怎么樣,、進(jìn)展怎么樣。而且有網(wǎng)友有這樣的擔(dān)憂,，開(kāi)展了耕地輪作休耕會(huì)不會(huì)影響糧食的產(chǎn)量,？會(huì)不會(huì)不夠吃了？怎樣更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展和農(nóng)民不吃虧“雙贏”,。
韓長(zhǎng)賦：我們國(guó)家人多地少,，過(guò)去我們都是開(kāi)荒種地、圍湖造田,，現(xiàn)在開(kāi)始輪作休耕,，這是一個(gè)很大的變化。
我對(duì)這個(gè)問(wèn)題有幾個(gè)看法：
第一,，開(kāi)展耕地的輪作休耕試點(diǎn),，本質(zhì)上是想推動(dòng)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新,，使農(nóng)業(yè)能夠更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，使農(nóng)業(yè)資源得到更合理的利用,，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力得到更科學(xué)的保護(hù)，乃至提高,。這是我們的初衷,。說(shuō)創(chuàng)新就是過(guò)去歷史上沒(méi)有過(guò)，“谷物基本自給,、口糧基本安全”,，這是我們的底線，還不能突破,，這些關(guān)系怎么處理好,，要進(jìn)行一些試點(diǎn)，要建立一種制度,。第二,，現(xiàn)在有必要搞輪作休耕。在農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,、糧食供給有了基本保證的基礎(chǔ)上,，讓復(fù)種的耕地輪著歇一歇，讓負(fù)重過(guò)大的環(huán)境喘口氣,，我覺(jué)得也有必要,。
還有一點(diǎn)，我們也有條件,。這個(gè)條件就是這么多年來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,，糧食生產(chǎn)能力達(dá)到很高的水平，十幾億人的吃飯問(wèn)題有了很好的保障,。這給我們創(chuàng)造了輪作休耕的條件,。
過(guò)去兩年已經(jīng)探索了很好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)土地生態(tài)脆弱的,、特別需要保護(hù)的這些地方開(kāi)展輪作休耕試點(diǎn),。今年我們會(huì)按照政府工作報(bào)告提出的任務(wù)，繼續(xù)抓好落實(shí),。一方面是落實(shí)好3000萬(wàn)畝的輪作休耕任務(wù),，真正落實(shí)到村，落實(shí)到戶,，落實(shí)到田頭,。另一方面是要探索這個(gè)制度。比如,，在什么條件下開(kāi)展輪作休耕,，什么樣的地區(qū)開(kāi)展輪作、什么樣的地開(kāi)展休耕,。輪作休耕還不能讓農(nóng)民吃虧,。國(guó)家對(duì)輪作休耕的農(nóng)民給予必要的補(bǔ)貼,，這個(gè)補(bǔ)貼怎么搞。真搞輪作休耕了,，怎么考核,，還要進(jìn)行制度的探索。
會(huì)不會(huì)影響糧食安全,，這個(gè)也是大家的擔(dān)心,。年度產(chǎn)量可能影響一點(diǎn)，但不會(huì)太多,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，輪作休耕本質(zhì)上是讓耕地休養(yǎng)生息，更重要的是有利于提高糧食產(chǎn)能,。產(chǎn)能是保證糧食安全最主要的底氣,。我們會(huì)在糧食產(chǎn)量、當(dāng)期的供求平衡,、耕地保護(hù),、農(nóng)民收益等方面求得平衡，使這項(xiàng)改革創(chuàng)新健康發(fā)展,。
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７％的耕地養(yǎng)活２０％的人口 創(chuàng)新擎起“中國(guó)飯碗”歷史性突破
用世界７％多的耕地，養(yǎng)活世界２０％左右的人口——受益于連續(xù)多年的“惠農(nóng)”政策,，我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)“多連增”,，解決了１３億多人的吃飯問(wèn)題，對(duì)全球糧食安全作出巨大貢獻(xiàn),。2018-02-15 14:19:49
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