新華社北京１０月１４日電 題：美麗中國新圖景——黨的十八大以來歷史性變革系列述評之六
新華社記者侯雪靜,、高敬
守護(hù)幸福,，承載夢想,，美麗中國新圖景，正在中華大地徐徐展開,。
黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，綠色發(fā)展,、綠色生活理念深入人心,，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加充滿活力，生態(tài)文明建設(shè)推動中華民族在偉大復(fù)興征程中闊步前進(jìn),。
生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰。著眼中華民族永續(xù)發(fā)展,，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面
?。玻埃保纺辏吩拢啡眨ㄌm克拉科夫,，第４１屆世界遺產(chǎn)委員會會議上,，可可西里躋身世界自然遺產(chǎn)。
為保護(hù)生態(tài)極其重要又極為脆弱的可可西里,，２０１５年１２月,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議審議通過了三江源國家公園體制試點方案。包括可可西里在內(nèi)的三江源地區(qū),，成為我國首個國家公園試點,。
國家公園這種新的保護(hù)形式，將使三江源成為青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū),，成為共建共享,、人與自然和諧共生的先行區(qū)。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大問題,，形成了科學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)理論體系,。
黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，首次把“美麗中國”確立為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),。
“我們追求人與自然的和諧,、經(jīng)濟(jì)與社會的和諧，通俗地講就是要‘兩座山’：既要金山銀山,，又要綠水青山,，綠水青山就是金山銀山?！保玻埃保衬辏乖拢啡?，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講后回答學(xué)生提問時說,，“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展?！?/p>
?。的陙恚鷳B(tài)文明建設(shè)具有頂層設(shè)計意義的一系列“四梁八柱”日益完善——中央審議通過４０多項生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)具體改革方案,，各地結(jié)合實際推出實施辦法,，生態(tài)文明建設(shè)的制度日臻完善。
?。玻埃保的辏丛?，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,、目標(biāo)愿景、重點任務(wù),、制度體系,。
同年９月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺,，提出到２０２０年,，構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度,、資源有償使用和生態(tài)補償制度,、環(huán)境治理體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等８項制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰,、多元參與,、激勵約束并重,、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,。生態(tài)文明建設(shè)有了更加明晰的“路線圖”。
?。的陙?，生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性制度逐步完善，扎緊了制度的籬笆,。生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法,、全面推行河長制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點,、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法等相繼出臺,，生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任主體更加明確。
?。的陙?，生態(tài)文明建設(shè)的法律體系不斷健全完善,。新修訂實施的環(huán)境保護(hù)法，確立了按日連續(xù)計罰等懲罰措施,，被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法,；修改大氣污染防治法、水污染防治法,、環(huán)境影響評價法等環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律,，加大懲罰力度，提高違法成本……
中央黨校教授辛鳴認(rèn)為,，“綠水青山就是金山銀山”這一重要論斷,，確立了生態(tài)環(huán)境在生產(chǎn)力構(gòu)成中的基礎(chǔ)地位，豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展思想,。
環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福,。五年來,，我國生態(tài)文明建設(shè)力度更大、舉措更實,、推進(jìn)更快,、成效更好
２０１７年初,，河北省文安縣鵬程木業(yè)老板郭萬立做出了一個決定：把在廊坊的別墅賣掉,，湊了近３０００萬元，給企業(yè)新上了環(huán)保設(shè)備,，走清潔生產(chǎn)的提檔升級之路,。
文安地處河北省廊坊市，是我國最大的膠合板生產(chǎn)基地之一,，最多時有企業(yè)８０００多家,，從業(yè)人員１０萬。大小企業(yè)和家庭作坊遍地開花,，但有污染治理設(shè)施的卻沒有幾家,。
今年４月起，環(huán)保部對大氣污染較為嚴(yán)重的京津冀及周邊地區(qū)的城市開展為期一年的環(huán)保強化督察,。像這樣的“散亂污”企業(yè)正是督查的重中之重,。
１７．６萬家——這是２８個城市排查出需要整治的“散亂污”企業(yè)數(shù)量,。對于這些企業(yè)而言,，如果不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，唯一的選擇將是關(guān)停。
斷腕才能重生,。為了換回藍(lán)天,，以犧牲環(huán)境為代價的落后的生產(chǎn)方式已經(jīng)不可持續(xù)。轉(zhuǎn)型升級難免會有陣痛,，但走一條更加環(huán)境友好的發(fā)展之路是必由選擇,。
文安縣下大力氣鼓勵企業(yè)進(jìn)行兼并重組，轉(zhuǎn)型升級,。全縣企業(yè)共投入１２億元資金進(jìn)行技術(shù)改造,。如今，整合升級后的２００家企業(yè)全部達(dá)標(biāo),，產(chǎn)值,、納稅均實現(xiàn)翻番。
這僅僅是十八大以來,，我國向污染宣戰(zhàn)的一個縮影,。
從２０１３年起，我國打響了大氣,、水,、土壤污染防治的“三大戰(zhàn)役”，《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續(xù)出臺,，向污染宣戰(zhàn)邁出了更加堅實的步伐,。
與２０１３年相比，２０１６年京津冀地區(qū)ＰＭ２．５平均濃度下降了３３％,、長三角區(qū)域下降３１．３％,、珠三角區(qū)域下降３１．９％；全國酸雨區(qū)面積占比已從歷史高期的３０％以上下降到當(dāng)前７％左右的水平,。
全國地表水國控斷面Ｉ－ＩＩＩ類水體比例增加到６７．８％,，劣Ｖ類水體比例下降到８．６％，大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善,。
領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵少數(shù),。５年來，我國通過各項制度的落地,，逐漸將各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保責(zé)任壓實,。
２０１５年底,，中央環(huán)保督察巡視從河北省開始試水。到今年９月,，第四批中央環(huán)境保護(hù)督察組已完成對吉林,、浙江、山東、海南,、四川,、西藏、青海,、新疆（含兵團(tuán)）等?。▍^(qū)）的督察進(jìn)駐。我國實現(xiàn)對３１個省份的中央環(huán)保督察全覆蓋,。
中央環(huán)保督察組每到一處,，都掀起了一場治污問責(zé)風(fēng)暴。兩年來,，各地已有一萬多人被問責(zé),。
２０１７年７月,，中辦,、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報，包括３名副省級干部在內(nèi)的幾十名領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問責(zé),。這是黨的歷史上因生態(tài)問題問責(zé)級別最高的一次,。
這讓不少領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)保不是說說而已,、督察不是一陣風(fēng),，而是一條真正不可觸碰的“高壓線”。
標(biāo)本兼治,，方能勝在持久,。我國的生態(tài)修復(fù)不斷加碼，還大地山川以綠色——
?。的陙?，我國年均新增造林超過９０００萬畝，恢復(fù)退化濕地３０萬畝,，退耕還濕２０萬畝,，１１８個城市成為“國家森林城市”。
治理沙化土地１．２６億畝,，沙化土地面積年均縮減１９８０平方公里,，實現(xiàn)了由“沙進(jìn)綠退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
在剛剛結(jié)束的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第１３次締約方大會上,，聯(lián)合國環(huán)境署向世界介紹中國防治荒漠化經(jīng)驗,。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆說,，中國的生態(tài)文明建設(shè)理念和經(jīng)驗,，正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒、貢獻(xiàn)中國的解決方案。
綠色發(fā)展和綠色生活是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必由之路,。面向未來,，推動美麗中國建設(shè)邁出更加堅實步伐
發(fā)展是硬道理，發(fā)展需要可持續(xù),。
生態(tài)環(huán)境問題,，歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用,、奢侈消費造成的,。習(xí)近平總書記指出，資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活,，也要為子孫后代留下生存根基,。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益,。
在浙江,，２０１６年基于“綠水青山”的旅游產(chǎn)業(yè)增加值同比增長１２．８％。在規(guī)模以上工業(yè)中,，環(huán)保,、健康產(chǎn)業(yè)增加值分別增長７．２％和８．９％，均高于規(guī)模以上工業(yè)６．２％的平均增速,。
這５年,，隨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出更加綠色,、更有活力的新氣質(zhì),。今年上半年，全國服務(wù)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)５４．１％,，高于第二產(chǎn)業(yè)１４個百分點,；最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)６３．４％，比投資高３０．７個百分點,，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力,。
建設(shè)山川秀美的綠色中國，人人都是受益者,，人人都是參與者,。
中秋節(jié)前，在北京工作的王麗在網(wǎng)上為家人選購月餅,。
“我發(fā)現(xiàn)最暢銷的還是普通禮盒裝的月餅,，一般就是一個禮盒加一層紙質(zhì)包裝，前些年那些層層包裝,、沉甸甸的禮盒裝一兩塊的豪華裝月餅幾乎看不見了,?！彼f,。
確實,，隨著節(jié)約適度、綠色低碳,、文明健康的生活方式和消費模式的形成,，過度包裝等奢侈浪費現(xiàn)象已經(jīng)得到了一定程度的遏制。
從２０１３年至今,，以反對“舌尖上的浪費”為目的的“光盤行動”已開展４年,。隨著中央八項規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行，大吃大喝和炫耀性消費明顯減少,，“按量點菜”的觀念開始樹立,。
“以前人們剩下的菜就直接扔掉了，現(xiàn)在越來越多的顧客選擇把剩菜打包帶回家,?！痹诒本┦幸患也蛷d工作的小劉說，如果客人點餐量太多了,，服務(wù)員也會進(jìn)行提醒,。
如今，以“光盤行動”為代表的節(jié)約理念正在成為人們的共識,。節(jié)約適度,、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式正在形成,。
站在新的起點上,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將帶領(lǐng)人民繼續(xù)為建設(shè)美麗中國而奮斗。天藍(lán),、地綠,、水凈的美麗夢想，一定會在我們這一代人手上變成現(xiàn)實,。
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